Dichiarazione finale del 15° Congresso del South African Communist Party

Si è concluso il 16 luglio 2022 a Boksburg il 15° Congresso del South African Communist Party (SACP), che ha visto la partecipazione di 400 delegati che hanno eletto il nuovo Comitato Centrale e il nuovo segretario generale Solly Mapaila. Di seguito la dichiarazione finale in cui, oltre a ribadire “Prospettive e compiti strategici” per l’attuazione del programma politico intitolato “La lotta sudafricana per il Socialismo”, si riafferma il carattere d’avanguardia del SACP per rafforzare la capacità politica, ideologica e organizzativa in grado di mobilitare le forze popolari e costruire un potente movimento socialista dei lavoratori e dei poveri in questo contesto nazionale e globale estremamente impegnativo.

South African Communist Party (SACP)

Insieme, costruiamo un potente movimento socialista dei lavoratori e dei poveri

Noi, 400 delegati votanti in rappresentanza di circa 340.000 membri del South African Communist Party (SACP) e dei membri della Young Communist League of South Africa di tutto il Paese, ci siamo riuniti dal 13 al 16 luglio 2022 a Boksburg, costituendo lo storico 15° Congresso nazionale del nostro Partito.

Erano presenti i nostri partner dell’Alleanza, l’African National Congress (ANC) e il Congress of South African Trade Unions (COSATU), e le formazioni del movimento democratico di massa, così come altre organizzazioni fraterne e ospiti illustri del nostro Paese.

Erano presenti anche rappresentanti di organizzazioni comuniste e di altre organizzazioni fraterne antimperialiste di altri Paesi dell’Africa, del Sud America, del Nord America, dell’Europa e dell’Asia.

Ci siamo incontrati nell’anno del centenario della Young Communist League of South Africa e mentre completiamo i cento anni di lotta ininterrotta del Partito Comunista per avanzare, approfondire e difendere la rivoluzione democratica nazionale e l’avanzata verso il Socialismo. Questo è stato un centenario di lotte comuniste per educare, organizzare e mobilitare la classe operaia e i suoi alleati contro un sistema che antepone i profitti alle persone, un sistema che antepone l’accumulazione privata all’ambiente, il sistema del capitalismo in crisi. È questo sistema di sfruttamento che genera i livelli di crisi della povertà di massa razzializzata e di genere, della disoccupazione e della disuguaglianza, nonché le crisi associate della riproduzione sociale e dell’aumento del costo della vita.

Ci siamo incontrati in un contesto di quasi 30 anni dalla svolta democratica dell’aprile 1994, che ha segnato la fine di decenni di dominio delle minoranze bianche e di trecento anni di colonialismo nel nostro Paese. La svolta democratica dell’aprile 1994 ha aperto le prospettive per una nuova, radicale fase della rivoluzione democratica nazionale, la nostra strategia di trasformazione democratica e di sviluppo verso il Socialismo.

Negli ultimi 30 anni la maggioranza della classe operaia ha ottenuto molte conquiste politiche e sociali, ma sono state perse anche molte opportunità per approfondire una radicale trasformazione economica strutturale a favore dei lavoratori e dei poveri.

L’economia del Paese rimane dominata dal capitale monopolistico e il perdurare dell’eredità coloniale e dell’apartheid ha aggravato le molteplici crisi sistemiche, tra cui la disuguaglianza, la disoccupazione, la povertà e il relativo aumento del costo della vita. Questa situazione è stata ora aggravata dalle crisi delle pandemie sanitarie, come il mortale virus COVID-19, e dal cambiamento climatico.

I principali aspetti della vita della classe operaia sono in crisi, colpendo soprattutto le donne e i giovani, poiché il reddito dei lavoratori e dei poveri diminuisce drasticamente a causa della crisi dell’aumento del costo della vita.

In queste circostanze, la domanda principale su cui si è concentrato il Congresso è: cosa fare?

Rovesciare il quadro macroeconomico neoliberista

La nostra rivoluzione democratica nazionale è minacciata proprio da ciò che cerca di superare: il dominio dell’economia da parte del capitalismo monopolistico, il suo retaggio coloniale e dell’apartheid, compresa la riproduzione di alti livelli di disuguaglianza, disoccupazione e povertà. In relazione a ciò, la finanziarizzazione della nostra economia mina la nostra capacità di portare avanti i programmi di cui i lavoratori e i poveri hanno bisogno, come l’industrializzazione, un grande programma di sviluppo delle infrastrutture, un reddito di base universale e un’assicurazione sanitaria nazionale.

Le comunità operaie o proletarie – soprattutto nei piccoli comuni urbani e negli insediamenti informali, oltre che negli ex bantustan – sono lacerate dalle lotte quotidiane per la sopravvivenza. I lavoratori e i poveri, sempre più sfruttati e disoccupati, sono sempre più disillusi dalla politica elettorale a causa dell’impatto dei fallimenti politici, dell’impatto del neoliberismo e delle conseguenze della corruzione.

Pertanto, il SACP respinge la richiesta di un “patto sociale” che mira a cooptare la classe operaia per far avanzare le riforme politiche neoliberiste provenienti dal FMI, dalla Banca Mondiale, dall’OCSE, dalle agenzie di rating imperialiste e da altri organismi sovranazionali controllati e manovrati dalle forze imperialiste guidate dagli Stati Uniti. Questo “patto sociale” esclude l’imperativo cruciale di cambiare il quadro macroeconomico in base al quale il Sudafrica non è riuscito a ridurre la disoccupazione, a sradicare la povertà e ad abbattere gli astronomici livelli di disuguaglianza.

Negli ultimi 26 anni, da quando il governo ha imposto la politica economica neoliberale chiamata Crescita, Occupazione e Redistribuzione (in inglese Growth, Employment and Redistribution, ovvero GEAR), il SACP e altre formazioni militanti della classe operaia hanno chiesto un cambiamento del quadro macroeconomico. Senza un cambiamento fondamentale del quadro macroeconomico, il Sudafrica continuerà a sperimentare i problemi della crisi: alti livelli di disoccupazione, povertà e disuguaglianza che non sono stati affrontati dal 1996, dopo il GEAR imposto dal governo. La persistenza di questi problemi deriva direttamente dal GEAR e dalla sua eredità duratura, compresa la sua terapia d’urto, oltre alla persistente eredità del colonialismo e dell’apartheid e all’impatto delle crisi capitalistiche globali.   

A seguito del 15° Congresso nazionale del nostro Partito, intensificheremo la lotta per un cambiamento dei contenuti e degli orientamenti politici, sfidando soprattutto il neoliberismo.

Il SACP rifiuta il quadro macroeconomico neoliberista, dogmatico e ampiamente screditato, e altre misure politiche che minano i nostri sforzi per guidare la trasformazione democratica e i programmi di sviluppo a beneficio dei lavoratori e dei poveri.

Respingiamo l’agenda dell’austerità neoliberale promossa dal Tesoro nazionale, che ha comportato massicci tagli di bilancio ai servizi e ai beni pubblici, provocando una crisi sociale nelle comunità operaie e colpendo le donne e i giovani della classe operaia, principalmente neri.

Il SACP dice no all’iper-finanziarizzazione dell’economia del nostro Paese. La finanziarizzazione ha spostato le risorse finanziarie dall’economia produttiva e dagli investimenti sociali agli investimenti speculativi nell’economia del casinò, i mercati finanziari. Queste risorse includono i fondi pensione e altre attività finanziarie detenute dalle banche e dalle istituzioni finanziarie, e molte sono controllate da “fornitori” di servizi finanziari.

I lavoratori devono affermare il loro controllo sugli investimenti dei loro fondi per la pensione. Investire nel settore produttivo per dare impulso ai grandi programmi di industrializzazione e di sviluppo delle infrastrutture per ampliare l’accesso al lavoro per tutti dovrebbe essere una priorità assoluta. Questo è uno dei motivi per cui il governo, con l’appoggio della classe operaia mobilitata, deve imporre per legge attività prescritte sugli investimenti del settore finanziario. Ciò dovrebbe includere investimenti in aree di importanza critica per lo sviluppo pubblico, come una giusta transizione verde.

È fondamentale rafforzare le istituzioni finanziarie pubbliche – la DBSA, l’IDC, la Land Bank, il PIC, la Postbank e le entità finanziarie provinciali – affinché svolgano un ruolo di sviluppo. Ciò dovrebbe essere guidato da un più chiaro mandato alla Reserve Bank sudafricana di sostenere le istituzioni finanziarie pubbliche per lo sviluppo. 

Intensificando la nostra campagna per un cambiamento fondamentale della politica economica, compresa quella macroeconomica, spingeremo per eliminare il neoliberismo dal nostro spazio politico economico e sociale nazionale. Senza questo cambiamento, le masse di giovani e donne, che sono in maggioranza neri, continueranno a essere devastate dagli alti livelli di disoccupazione, povertà, disuguaglianza e crisi della riproduzione sociale, e il Sudafrica non riuscirà a invertire la tendenza alla deindustrializzazione.

Per portare avanti i nostri obiettivi politici, costruiremo un potente movimento socialista dei lavoratori e dei poveri, guidato dall’iterazione 2022 del programma del SACP intitolato “La lotta sudafricana per il Socialismo”, comprensivo delle nostre “Prospettive e Compiti strategici”. Le priorità chiave immediate del nostro programma, di fronte alla realtà catastrofica e insostenibile con cui si confronta la maggior parte dei sudafricani e attorno alle quali dobbiamo dare priorità alla mobilitazione dei lavoratori e dei poveri, comprendono:

Un potente e consapevole movimento sindacale di classe

Il SACP ribadisce il proprio sostegno al controllo democratico dei lavoratori sui sindacati, sulle risorse sindacali e sui fondi dei lavoratori. Lavoreremo per costruire l’unità dei lavoratori nell’azione, attraverso i sindacati e le federazioni.

Il SACP dice ai lavoratori, insieme:

• “Costruiamo il potere dei lavoratori nei luoghi di lavoro e nell’economia in generale”.
• “Combattiamo l’esternalizzazione dell’economia”.
• “Combattiamo l’intermediazione di manodopera nel settore pubblico e privato e costruiamo l’unità dei lavoratori nei settori formali e informali”.
• “Costruiamo cooperative controllate dai lavoratori in tutti i settori dell’economia come strumento di trasformazione e sviluppo economico e sociale strutturale”.

Potere operaio e popolare nelle nostre comunità proletarie

Le comunità proletarie sono i luoghi storici delle lotte di classe militanti. Tuttavia, negli ultimi tre decenni, sono state devastate dal neoliberismo. Continueremo ad approfondire le nostre campagne nelle comunità operaie per ottenere le seguenti rivendicazioni:

• La lotta per la concessione di un reddito di base universale, che dovrebbe far uscire le famiglie operaie dalla povertà assoluta e aiutare a costruire la capacità dell’ampia classe operaia di diventare gli agenti collettivi di un cambiamento fondamentale.
• La lotta per il diritto al lavoro per tutti, a partire dalla massiccia espansione dei programmi di impiego pubblico: dove il lavoro non è solo temporaneo, ma continuativo; dove ci occupiamo di infrastrutture che rendono le nostre comunità più pulite e più sicure; dove il lavoro collettivo ricostruisce la coesione sociale e supera l’enorme disperazione e il senso di alienazione di milioni di giovani disoccupati; dove il lavoro pubblico è produttivo e affronta le crisi della riproduzione sociale e della povertà. Ciò includerà una campagna per l’espansione dell’occupazione pubblica nell’economia dell’assistenza, nell’apprendimento della prima infanzia, nella fornitura di orti e cucine collettive, nel sostegno di luoghi di sicurezza per donne e bambini.
• Costruire e rafforzare le reti di cooperative basate sulla comunità, organizzando anche negozi di proprietà della comunità e istituzioni bancarie, società di risparmio e di sepoltura di proprietà della comunità.
• Coinvolgimento attivo della classe operaia nelle numerose istituzioni di democrazia partecipativa, come i forum di polizia comunitaria, gli organi di governo delle scuole, le guardie di quartiere e i comitati di strada.
• Ricostruire le sedi sindacali nelle nostre comunità come punti chiave da cui coordinare l’attivismo popolare e ricostruire la solidarietà tra luogo di lavoro e comunità.
• Sostenere gli sforzi del governo diretti all’economia delle borgate e dei villaggi e al Modello di sviluppo distrettuale, assicurando che questi programmi abbiano un impatto positivo sulla vita della classe operaia e dei poveri.

Riforma fondiaria per la trasformazione urbana e rurale

Il Sudafrica ha bisogno di una riforma fondiaria radicale sia per la trasformazione urbana, dove oggi vive il 70% della popolazione, sia per lo sviluppo e la trasformazione rurale. Oltre alle aree rurali, e soprattutto ai bantustan, la classe operaia e i poveri rimangono in gran parte confinati nei comuni periferici e negli insediamenti informali, concepiti come dormitori per la riproduzione di manodopera nera migrante a basso costo. La legislazione sull’apartheid è stata rimossa, ma ora il mercato immobiliare finanziarizzato agisce con altrettanta brutalità costringendo la maggioranza dei lavoratori e dei poveri a vivere ai margini, in trappole di povertà lontane da risorse, servizi e strutture ricreative. Se da un lato cerchiamo di trasformare la realtà di questi insediamenti, dall’altro ci impegneremo a trasformare il disegno spaziale complessivo delle nostre città.

La riforma fondiaria nelle nostre aree rurali deve essere guidata dal chiaro invito della Carta della Libertà a condividere la terra tra coloro che la lavorano. La riforma fondiaria rurale, lo sviluppo e la trasformazione devono essere rivolti in via prioritaria alla popolazione che vive ancora negli ex bantustan.

Il SACP si batterà per:

• Un programma di riforma fondiaria che si concentri sulla fornitura di infrastrutture, diritti idrici, funzionari di divulgazione agricola e servizi veterinari ai più emarginati.
• La sicurezza della proprietà per i piccoli agricoltori e gli agricoltori di sussistenza, dando pieno riconoscimento a una varietà di proprietà, compresi i diritti di proprietà della terra comunale.
• La cessazione degli sfratti senza scrupoli dei braccianti e delle loro famiglie dalle aziende agricole.
• Cessazione degli sfratti di affittuari di manodopera e delle loro famiglie dalle aziende agricole in cui hanno vissuto e lavorato. Questi sfratti non sono altro che un’espropriazione coloniale in corso. Come SACP diciamo: “Espropriare gli espropriatori… e senza indennizzo! Restituite agli ex affittuari di manodopera, come legittimi proprietari, quelle che sono, in realtà, le loro fattorie”.

Una trasformazione radicale del settore finanziario

Negli anni 2000, il SACP ha lanciato la Campagna per il settore finanziario come parte della Campagna dell’Ottobre Rosso. Attraverso la campagna, il SACP ha mobilitato con successo oltre 50 altre formazioni.

La Campagna per il settore finanziario è culminata in un Vertice sul settore finanziario, convocato dal governo. I risultati più importanti sono quelli che hanno avuto un impatto positivo immediato sulla classe operaia e sugli strati precari della classe media. Tra questi, la trasparenza e la regolamentazione degli uffici di credito, l’accesso alle strutture bancarie e la regolamentazione dei prestiti, la repressione delle pratiche di prestito sconsiderate e predatorie e la risoluzione delle espropriazioni di case non regolamentate e senza scrupoli da parte delle banche commerciali orientate al profitto.

Il National Credit Act and Regulator (ora Financial Sector Conduct Authority), che hanno permesso al Sudafrica di superare l’impatto della crisi globale del 2008, sono stati i risultati diretti della Campagna per il settore finanziario condotta dal SACP. Grazie alla campagna, abbiamo anche promosso l’approvazione della legislazione sulle banche cooperative.

È giunto il momento di intensificare la Campagna per il settore finanziario. Ma questa volta, mentre ci mobiliteremo sulla base delle questioni dei consumatori finanziari (per la riduzione del debito, contro i pignoramenti e contro gli alti costi transazionali applicati dagli oligopoli bancari), affronteremo in modo più militante le questioni strutturali più ampie. Il SACP, insieme ad altre formazioni operaie, organizzazioni comunitarie, organizzazioni settoriali, tra gli altri, si impegnerà in una Campagna per:

• Fermare i massicci flussi illeciti di capitale dal Sudafrica. Il SACP intensificherà la Campagna per una stretta regolamentazione del conto capitale, per le transizioni transfrontaliere di capitali, e per annullare l’erosione dei controlli sui cambi, al fine di proteggere la nostra economia dall’esposizione alla volatilità sfrenata dell’insaziabile ricerca dell’accumulo di ricchezza privata. I nostri sforzi includeranno misure per indirizzare gli investimenti nel settore produttivo per industrializzare la nostra economia, creare occupazione, promuovere l’eliminazione della povertà e affrontare le disuguaglianze e lo sviluppo ineguale. L’Agenzia delle Entrate sudafricana, la Reserve Bank sudafricana e le altre istituzioni statali chiave del settore finanziario devono migliorare la loro attività.
• L’applicazione dei requisiti patrimoniali prescritti alle banche e alle istituzioni finanziarie, per garantire che una parte significativa dei loro investimenti sia destinata al settore produttivo per costruire la produzione nazionale e creare occupazione e sviluppo delle infrastrutture.
• Per il consolidamento di un settore bancario pubblico forte e in via di sviluppo, comprendente banche e istituzioni finanziarie statali nazionali, provinciali e settoriali, che la Reserve Bank sudafricana DEVE sostenere attivamente. In termini di articolazione, ciò sarà sostenuto dall’imperativo rivoluzionario democratico nazionale di realizzare la visione della Carta della Libertà di un settore bancario statale – proprietà comune di tutti – per spezzare il monopolio degli interessi bancari commerciali orientati al profitto.
• Per il mandato della Reserve Bank sudafricana di puntare su una crescita economica inclusiva e su tassi di interesse moderati.
• Per un fiorente settore bancario cooperativo a tutti i livelli, nazionale, provinciale e locale.

Smantellare le reti dello “State capture” e reprimere le altre forme di corruzione

Come 15° Congresso nazionale del SACP, abbiamo accolto con favore la presentazione del Comitato centrale alla Commissione d’inchiesta sulla cattura dello Stato, la “fraudolenta alienazione dello Stato”. Nella campagna per lo smantellamento delle reti di alienazione fraudolenta dello Stato e per la repressione di altre forme di corruzione, il SACP rafforzerà la sua capacità di portare avanti la strada proposta nella presentazione.

Incarichiamo il Comitato Centrale del 15° Congresso Nazionale del Partito di completare lo studio dell’intero testo del rapporto della commissione, del suo orientamento, delle sue scoperte e delle sue raccomandazioni, di produrre una risposta politica e strategica completa, di contribuire al programma d’azione necessario per smantellare le reti di corruzione dello “State capture” e di garantire che questi non si ripresenti.

Ribadiamo l’appello del Partito affinché lo Stato si muova in modo deciso con indagini giudiziarie per far sì che coloro che sono stati coinvolti o complici nella corruzione per “State capture”ne rispondano, nella misura massima consentita dalla legge. Ci aspettiamo procedimenti giudiziari e condanne massime. Inoltre, la responsabilità di coloro che sono stati coinvolti o complici dello “State capture” deve includere l’uso di processi di confisca dei beni per confiscare i beni, i proventi, le ricchezze illecite che hanno ottenuto dalla corruzione.

Lavoratori di tutto il mondo, unitevi per la pace e lo sviluppo

Esprimiamo la nostra solidarietà al popolo dello Swaziland che lotta per la democrazia, contro la monarchia repressiva, al popolo dello Zimbabwe che sta affrontando le violazioni dei diritti umani in un Paese devastato da un virtuale collasso economico.

Denunciamo l’aggressione imperialista della NATO, assetata di sangue e dal grilletto facile, dominata dagli Stati Uniti. L’espansione della NATO, che è uno strumento di guerra, rappresenta la più grande minaccia alla pace e all’uguaglianza nel mondo nel nostro tempo. Attualmente si sta manifestando attraverso la guerra provocata dalla NATO in Ucraina. L’impatto della guerra, compresa l’armamento della NATO e l’applicazione di sanzioni extraterritoriali, include la crisi globale del costo della vita.

Ribadiamo il nostro appello per una risoluzione pacifica del conflitto in Ucraina e per la fine della guerra su tutti i fronti.

Esprimiamo la nostra solidarietà ai popoli del mondo colpiti dall’aggressione imperialista degli Stati Uniti e dall’occupazione straniera, compresi, ma non solo, i popoli della Palestina, del Sahara occidentale, della Siria, dello Yemen, del Venezuela, della Bolivia e del Nicaragua.

Il SACP ribadisce il proprio sostegno al popolo e al governo cubano nella loro lotta per la revoca del blocco unilaterale e illegale contro Cuba da parte degli Stati Uniti e per la fine incondizionata dell’occupazione del territorio cubano di Guantanamo Bay. L’Assemblea Generale delle Nazioni Unite deve far sentire la sua voce coerente e forte, ancora una volta, votando per la revoca del blocco.

Costruire il SACP come partito d’avanguardia della classe operaia per il Socialismo

Rafforzeremo il carattere d’avanguardia del SACP in questo contesto nazionale e globale estremamente impegnativo. Nel corso degli anni, il Partito è passato da circa 10.000 membri nel 1998 a circa 340.000 nel luglio 2022.

Nei prossimi cinque anni, approfondiremo il nostro lavoro per costruire e rafforzare la voce indipendente del SACP e rafforzare la nostra capacità politica, ideologica e organizzativa per mobilitare le forze popolari e costruire un potente movimento socialista dei lavoratori e dei poveri. Ciò comprende l’approfondimento dell’educazione politica all’interno dei ranghi del Partito, per garantire che la crescita dei suoi membri sia accompagnata da una crescita qualitativa. Costruiremo il SACP come partito della classe operaia e dei poveri che si batte per il Socialismo.

Come affermano Karl Marx e Friedrich Engels nel Manifesto del Partito Comunista, “il primo passo nella rivoluzione della classe operaia consiste nell’elevare il proletariato alla posizione di classe dirigente per vincere la battaglia della democrazia”, nel costruire la supremazia del proletariato e nell’organizzare il proletariato per diventare, e poi diventare, classe dirigente. Le questioni del carattere e della direzione di classe dello Stato e del potere sociale concentrato, organizzato ed esercitato nello Stato sono cruciali per ogni rivoluzione operaia, compresa la rivoluzione democratica nazionale, la nostra avanzata verso il Socialismo.

Per questo motivo, abbiamo incaricato il Comitato Centrale appena eletto di consolidare e rafforzare, in vista della finalizzazione da parte del prossimo Comitato Centrale allargato, la tabella di marcia del Partito per la costruzione della leadership della classe operaia nella società e dell’egemonia sullo Stato. Nello svolgere questo compito, il Comitato Centrale deve prestare particolare attenzione alla strategia e alla tattica adatte all’impegno attivo sul terreno elettorale della lotta di classe. Questo lavoro deve essere guidato dal compito chiave del SACP scaturito dal Congresso: “INSIEME, COSTRUIAMO UN POTENTE MOVIMENTO SOCIALISTA DEI LAVORATORI E DEI POVERI”: IL SOCIALISMO È IL FUTURO – COSTRUIAMOLO ORA!

Boksburg, 13-16 luglio 2022