La situazione mondiale, Il campo socialista, il sostegno alla contro-rivoluzione afgana ed il tentativo di trovare una soluzione politica (1980)
13 febbraio 1980
Incontro senza risultati concreti tra diplomatici indiani e pakistani sull’Afghanistan. Il Pakistan rifiuta l’invito indiano a tenere una conferenza regionale sull’Afghanistan
16 febbraio 1980
L’India si esprime per il ritiro delle truppe sovietiche negli incontri bilaterali indo-sovietici perché pensa che l’azione sovietica possa servire come pretesto per l’intervento sino-americano attraverso il Pakistan: “questo potrebbe creare una fonte di pericolo permanente nella regione” , confermando – al di là della diversità di vedute – la solidità del rapporto tra i due paesi
19 febbraio 1980
Collaborazione per la creazione di una efficace campagna comunicativa (radiofonica, giornalistica e audiovisiva) a vari livelli ed in varie lingue (Pashtun e Darsi) per rafforzare i mezzi e le professionalità afghani a cominciare dall’agenzia afghana di notizie “Bakhtar”, il tutto per informare sulle realizzazioni della RDA e dell’URSS
Budapest, 29 febbraio 1980
Partito Socialista dei Lavoratori ungherese Comitato Centrale dipartimento estero relazione informativa al Comitato Politico
(traduzione integrale)
I segretari degli esteri dei comitati centrali dei partiti dei paesi socialisti strettamente cooperanti – Unione Sovietica, Bulgaria, Cecoslovacchia, Polonia, Ungheria, Repubblica Democratica Tedesca – hanno tenuto il 26 febbraio a Mosca una riunione di conciliazione sulle questioni internazionali di attualità. In rappresentanza del Comitato centrale del PCUS, il compagno Boris Ponomarev ha sottolineato che nell’attuale situazione internazionale è estremamente importante fare analisi dettagliate e trarne le conseguenze. Per questo i contenuti della dichiarazione del compagno Leonid Brezhnev del 16 gennaio e del suo discorso pre-elettorale del 22 febbraio hanno fornito una buona base. Il PCUS pensa che recentemente il processo di distensione abbia subito gravi perdite. Le cause fondamentali possono essere definite come gli sforzi aggressivi degli USA, la corsa agli armamenti da essa provocata e l’intensificarsi degli attacchi contro il socialismo. Nei passi di politica estera degli USA gioca un ruolo la lotta sulle elezioni presidenziali e sui problemi politici ed economici interni degli Stati Uniti. Sempre più evidenti sono le intenzioni di far schierare gli Stati membri della NATO per sostenere la politica americana e per aumentare l’influenza degli Stati Uniti nel mondo.
I pericoli che minacciano la pace umana sono grandi, ma dobbiamo vedere che la “nuova” politica di Carter non ha avuto il risultato sperato. Gli Stati Uniti non hanno potuto trasformare l’Afghanistan in una base operativa per l’imperialismo americano, ed è di primaria importanza che gli USA non abbiano ritenuto possibile annunciare uno scontro militare. Ciò è dovuto alla sostanziale forza difensiva dell’Unione Sovietica e della comunità socialista. Significa che anche in futuro dovremmo sviluppare le nostre capacità economiche e militari e migliorare le nostre forze armate nel quadro del Trattato di Varsavia. Gli alleati dell’Europa occidentale degli Stati Uniti, con poche eccezioni, non sono disposti a seguire incondizionatamente la politica di Carter. I propositi di bloccare l’economia dell’Unione Sovietica sono stati vanificati, in questo gli Stati Uniti non sono stati seguiti dall’Europa, peraltro neanche dall’America Latina. Carter è consapevole che la formazione di un fronte antisovietico è impossibile senza la partecipazione attiva dell’Europa occidentale. I paesi capitalisti europei sono interessati a stare lontani da Carter. Alcuni paesi sono determinati, altri sono più moderati nel dimostrare la loro fedeltà all’Alleanza Atlantica, e in realtà l’unità della NATO è molto più ridotta di quanto si veda nella propaganda.
L’opposizione della Francia agli Stati Uniti si fa sempre più forte. Il comportamento della Repubblica Federale Tedesca è di fondamentale importanza. Il governo della RFT ha svolto un ruolo decisivo nell’approvazione della risoluzione della NATO sui missili a medio raggio ed esprime la propria solidarietà all’amministrazione Carter. Allo stesso tempo, il governo della Germania occidentale dichiara il suo impegno nella politica di distensione. Questo è fortemente sottolineato anche da Schmidt, nel suo messaggio inviato di recente al compagno Brezhnev. Vale anche la pena ricordare che, nella sessione dei dirigenti del Partito socialdemocratico tedesco tenutasi in aula, Schmidt ha spiegato che la presenza delle truppe sovietiche in Afghanistan aveva uno scopo difensivo. Il cancelliere ha espresso la sua disapprovazione con il rifiuto di ratificare il SALT II, e con il fatto che Carter ha sempre più subordinato gli interessi degli USA ai propri scopi. Il cancelliere ha definito esplicitamente che il suo Paese non avrebbe partecipato alle sanzioni economiche contro l’Unione Sovietica, non avrebbe sacrificato la sua politica orientale e si è adoperato per impedire al presidente americano di commettere altri errori. Ma gli americani esercitano una grande influenza su Schmidt, che mostra meno resistenza del previsto probabilmente perché deve tenere conto delle esigenze politiche relative alle elezioni autunnali. La dirigenza sovietica presta grande attenzione ai punti di vista dei partiti comunisti, socialdemocratici e dei paesi Non Allineati. La maggioranza dei partiti-fratelli rappresenta la giusta posizione anche nella tesa situazione internazionale, particolarmente importante è il processo di evoluzione avviato nella dirigenza del PC francese. Allo stesso tempo, dobbiamo riassumere anche i fenomeni negativi. Particolarmente preoccupante è la posizione sbagliata dei partiti comunisti italiano e spagnolo. L’incontro di Vienna di febbraio dei partiti dell’Internazionale Socialista ha mostrato che la socialdemocrazia non intende sacrificare la distensione sull’altare della politica avventurista degli USA.
Gli USA danno grande importanza all’utilizzo degli eventi in Afghanistan per aumentare la propria influenza sul movimento dei Paesi Non Allineati e nel mondo musulmano. Gli interessi politici ed economici dei paesi in via di sviluppo e del socialismo esistente coincidono ancora, ma si è evoluta una situazione complicata. La posizione di Cuba è diventata particolarmente complicata, i compagni cubani dovrebbero ricevere sostegno per alleviare la loro situazione. Dobbiamo contribuire alla neutralizzazione delle risoluzioni della conferenza di Islamabad e dobbiamo impedire la creazione dell’alleanza di Stati musulmani ostili ai confini meridionali dell’Unione Sovietica. Il compagno Ponomarev ha fatto un breve riassunto degli eventi in Afghanistan. Ha detto che Taraki e Amin avevano chiesto all’Unione Sovietica 14 volte dal marzo 1979 di dare un aiuto militare. Alla precisa richiesta di Amin il numero di esperti e consiglieri militari sovietici fu aumentato a metà dicembre. Obbedendo all’espressa richiesta dei membri del consiglio rivoluzionario e del governo, lo stesso Amin chiese 4 volte in dicembre il rafforzamento delle truppe sovietiche di stanza lì. Sulla base di tutto ciò è evidente che le truppe sovietiche sono di stanza in Afghanistan nel rispetto delle norme del diritto internazionale. Non si tratta di occupare il Paese, le autorità afghane agiscono in modo indipendente. Il compito delle truppe sovietiche è quello di garantire la incolumità territoriale in stretta collaborazione con le autorità afgane. Il contenuto del discorso pre-elettorale del compagno Brezhnyev conferma che l’Unione Sovietica è pronta a ritirare le sue truppe non appena gli Stati Uniti ei vicini dell’Afghanistan garantiranno la non ingerenza negli affari interni del paese.
In relazione a problemi e compiti pratici, il compagno Ponomarev ha sottolineato che l’Unione Sovietica disapprovava decisamente tutti i tentativi americani volti a spezzare l’unità della comunità socialista. Allo stesso tempo, si adopera per mantenere i rapporti con gli USA secondo le parole e lo spirito degli accordi in vigore. Reagendo ai passi antisovietici dell’amministrazione americana, l’Unione Sovietica sospende i viaggi dei gruppi culturali, l’organizzazione di mostre e diminuisce il turismo. Allo stesso tempo, mantiene rapporti con alcune aziende americane nell’ambito dell’editoria, della tutela del diritto d’autore, della radio e della televisione. Se gli americani sabotano anche in futuro il servizio fornito agli aerei dell’Aeroflot, l’Unione Sovietica interromperà il trasporto con veicoli sovietici dei rifornimenti delle rappresentanze americane sul territorio dell’Unione Sovietica. I rapporti economici e commerciali tra i due Paesi si sono sempre svolti sulla base di vantaggi reciproci. Sembra ragionevole continuare a mantenere normali relazioni d’affari, ma d’altra parte dimostrare che i paesi socialisti agiscono sulla base di una politica organica.
L’Unione Sovietica si sforza di rinnovare o continuare in modo costruttivo i colloqui sul disarmo. La parte sovietica è disposta ad avviare colloqui sui missili a medio raggio, indipendentemente dalla ratifica di SALT II e al di fuori del quadro di SALT III, chiedendo di modificare o quantomeno di sospendere la decisione NATO del 12 dicembre e la sua esecuzione. Nella situazione attuale, l’iniziativa del Trattato di Varsavia di convocare una conferenza paneuropea per affrontare le questioni dell’allentamento militare e del disarmo è particolarmente importante. È ragionevole continuare le consultazioni preparando l’incontro di Madrid, ma intanto bisogna chiarire le intenzioni dei paesi capitalisti, che carattere vogliono dare alla conferenza. Era importante e tempestivo cancellare i previsti contatti politici ad alto livello con gli Stati Uniti e la RFT. L’ulteriore comportamento dell’Unione Sovietica con quest’ultimo dipende dal fatto che il governo della Germania occidentale adotterà misure concrete per contribuire alla distensione. È fuor di dubbio che la comunità comunista non può essere interessata alla sconfitta dell’attuale governo di coalizione. Partendo da questo, secondo i piani, la visita del cancelliere Schmidt in Unione Sovietica si svolgerà in primavera.
Appare giusto e ragionevole sviluppare ulteriormente i rapporti politici con la Francia e gli altri Stati membri della NATO per evitare che prevalga la politica di Carter. Boicottando le Olimpiadi di Mosca, Carter vuole sminuire il prestigio del socialismo. I suoi sforzi sono stati finora vanificati, ma la situazione è ancora molto complicata. L’Unione Sovietica organizzerà i Giochi olimpici e dobbiamo fare in modo che gli sportivi di quanti più paesi possibile vi prendano parte. Nell’attuale situazione internazionale, è di particolare importanza consolidare la cooperazione economica e tecnico-scientifica tra i paesi della comunità socialista. Dobbiamo compiere sforzi per specializzare la produzione e sviluppare la cooperazione per ridurre la nostra dipendenza economica dal mondo capitalista. Gli organi sovietici competenti dovrebbero studiare le possibilità di accelerare il processo e di elaborare la nostra attività concordata nel mercato mondiale capitalista.
Dovremmo aumentare la cooperazione tra i partiti comunisti europei. Per questo, una buona occasione è l’iniziativa congiunta franco-polacca di tenere ad aprile a Parigi una conferenza dei rappresentanti dei partiti comunisti del continente sulla riduzione della tensione militare e la promozione della questione del disarmo. Sebbene ad es. le parti italiana e spagnola si oppongono categoricamente alla partecipazione alla conferenza, è ragionevole organizzare l’evento e cercare altre occasioni per convincere chi non è d’accordo. Il PCUS mantiene il dialogo ed i rapporti con i partiti socialisti e socialdemocratici. Ritiene necessario rendere più attive le relazioni con le parti finlandesi, tedesco-occidentali, belghe e altre per risolvere i tesi problemi internazionali. Per respingere gli sforzi della guerra fredda del governo americano, dovrebbero essere mobilitate tutte le forze che sostengono la pace e l’opinione pubblica internazionale progressista.
I rappresentanti degli altri partiti fratelli che hanno contribuito all’incontro hanno sottolineato all’unanimità la necessità di una più frequente armonizzazione delle posizioni e delle idee sui compiti tra i paesi socialisti strettamente cooperanti nelle circostanze del deterioramento della situazione internazionale. Hanno anche analizzato a fondo le cause delle tensioni internazionali e la loro posizione ha coinciso con la valutazione sovietica. Nel suo discorso, il compagno Dimitry Stanishev ha posto una grande enfasi sulla valutazione bulgara sulla situazione politica nei paesi dei Balcani. Criticò aspramente gli sforzi politici esteri jugoslavi. Ha sottolineato l’importanza di attivare le nostre relazioni esistenti per influenzare in modo favorevole gli ambienti politici dell’Europa occidentale.
Durante la presentazione del punto di vista polacco, il compagno Andrzey Werblan ha affrontato con enfasi il comportamento dei governi della Francia e della RFT. Ha sottolineato che dovremmo affrontare in modo diverso i singoli paesi dell’Europa occidentale. Dovremmo trattare in modo flessibile le relazioni politiche, culturali e di altro tipo esistenti e dovremmo sforzarci di stabilire nuovi contatti. Il compagno Vasil Bilak ha sottolineato l’estremo pericolo della politica estera e interna americana, le tradizioni degli sforzi antimperialisti dei paesi socialisti e il fatto che dovremmo sfruttare i conflitti tra gli stati occidentali. Ha affermato che dovremmo creare le condizioni per l’autosufficienza dei paesi socialisti per quanto riguarda il cibo e altri prodotti.
Il compagno Herman Axen ha presentato in dettaglio la valutazione del Partito dell’Unità Socialista di Germania sulla situazione e sugli sforzi politici della Germania occidentale. Ha sottolineato il pericolo degli sforzi egemonici e vendicativi dell’ala destra nella RFT. Per questo è nostro interesse sostenere l’attuale coalizione di governo, dovremmo contribuire a impedire che Strauss salga al potere. Il compagno András Gyenes ha analizzato la situazione internazionale, sottolineando l’importanza della politica offensiva di pace dei paesi socialisti. Ha presentato il punto di vista del Partito Socialista dei Lavoratori Ungherese riguardo ai paesi capitalisti, prima di tutto il mantenimento delle relazioni politiche, economiche, culturali e tecnico-scientifiche con i paesi dell’Europa occidentale. Ha sottolineato l’importanza del consolidamento delle nostre relazioni con i partiti comunisti dei paesi socialisti e i partiti socialdemocratici.
Dopo la riunione dei segretari, sotto la presidenza del compagno O. B. Rahmanyin, si è svolta una riunione a livello dei vice capi di dipartimento. In questo incontro, la parte sovietica ha sottolineato tra l’altro che si dovrebbe prestare maggiore attenzione a influenzare la politica estera jugoslava in una direzione positiva. Secondo il PCUS non sono previsti “terremoti politici” nemmeno dopo Tito. Sicuramente prevarrà il sistema collettivo di governo, che è stato creato ormai. La parte sovietica ritiene necessario compiere ulteriori sforzi per tenere con successo la conferenza comunista di Parigi al fine di rendere più attiva la nostra attività nei confronti dei paesi non allineati. Hanno anche suggerito che i paesi socialisti che cooperano strettamente dovrebbero iniziare l’elaborazione e l’armonizzazione delle loro idee e raccomandazioni riguardo alle questioni dei contenuti della sessione di maggio dell’organo politico deliberativo del Trattato di Varsavia. La relazione è stata preparata da Approvato da da Gyula Horn András Gyenes
10 marzo 1980
Possibile avvio di trattative bilaterali tra l’Afghanistan ed i paesi vicini (Pakistan e Iran) con passi concreti per ridurre l’ingerenza negli affari interni – e con la garanzia di USA e URSS – anche attraverso la realizzazione dell’offerta cubana di essere “mediatrice” – per il ruolo che riveste all’interno dei paesi non-allineati – , tra Pakistan ed Afghanistan, di cui va informato il governo di Karmal e con cui vanno coordinate le azioni.
Brezhnev chiarisce il fatto che si tratterà di un obiettivo a lungo termine nella lettera a Castro: “Credo, Fidel, che dovresti conoscere in dettaglio la situazione in Afghanistan. Devo dirvi chiaramente che rimane complicata e tesa. La controrivoluzione interna ed esterna, sostenuta dagli aiuti materiali, militari e politici di Stati Uniti, Cina, Pakistan e un certo numero di altri paesi musulmani governati da regimi reazionari, hanno intensificato le loro attività sovversive. Una stima realistica della situazione dice che passerà del tempo prima che la rivoluzione afghana diventi irreversibile e le sue conquiste politiche e sociali diventino salde. Non è quindi una coincidenza che gli imperialisti ei loro compagni di viaggio persistano nel tentativo, in un modo o nell’altro, di costringere il ritiro immediato e completo delle truppe sovietiche dall’Afghanistan. Tuttavia, quando alcune persone in Occidente si sono convinte della nostra fermezza, hanno cominciato ad interessarsi alla ricerca di soluzioni politiche del problema connesso con l’Afghanistan. Tuttavia, dietro questo si cela visibilmente la stessa ricerca, il raggiungimento con mezzi politici degli stessi obiettivi: un cambiamento del regime esistente nel RDA. I paesi occidentali ignorano sfacciatamente il governo di B. Karmal e tentano di condurre affari riguardanti l’Afghanistan alle spalle del governo della RDA e senza la sua partecipazione. Questo approccio alla soluzione politica, ovviamente, dovrebbe essere categoricamente respinto. Da parte nostra, noi siamo per una soluzione politica, per una soluzione reale, volta prima di tutto alla liquidazione delle cause che hanno determinato la situazione esistente, cioè alla cessazione effettiva e garantita dell’aggressione e di ogni altra forma di ingerenza nel affari dell’Afghanistan; [noi sosteniamo anche] un accordo che assicuri la sovranità [e] l’indipendenza dell’Afghanistan e ulteriormente un consolidamento delle conquiste della rivoluzione afgana.”
8 maggio 1980
Decisione del Politburo del CC del PCUS
Necessità di una soluzione politica che parta da trattative bilaterali “senza condizioni” aperte a risolvere storici contenziosi, e garanti internazionali.
Indicazioni a B.Kermal: “Tutto ciò testimonia la necessità di ulteriori e più intensi sforzi per promuovere l’idea di una soluzione politica, per riempirla di contenuti corrispondenti ai nostri interessi comuni. Questi interessi, come crediamo, saranno ben serviti se il governo afghano promuoverà un programma trasversale di risoluzione politica, che diventi un seguito logico e uno sviluppo specifico delle ripetute dichiarazioni della RDA sulla sua disponibilità a normalizzare le relazioni con Pakistan e Iran. È assolutamente chiaro che la realizzazione di accordi bilaterali tra Afghanistan e Pakistan, [e] tra Afghanistan e Iran, costituisce un elemento chiave obbligatorio di una soluzione politica. Non è un caso che questa posizione di principio sia consapevolmente ignorata in tutti i tipi di piani occidentali, basati sull’intenzione di internazionalizzare la questione afghana e di risolverla senza la partecipazione del governo della RDA e contro gli interessi del popolo afghano. L’avanzamento di un programma trans-frontaliero di insediamento da parte del governo afghano sarebbe, a nostro avviso, oggi di grande attualità anche in vista di esercitare un’adeguata influenza sulla posizione dei Paesi, partecipanti alla prossima sessione dei Ministri della affari esteri degli Stati islamici, prevista a maggio di quest’anno. Se i nostri amici afghani condividessero questa opinione, [loro] potrebbero pubblicare nell’immediato futuro una Dichiarazione del governo della RDA, dove, nella parte introduttiva, formulerebbero in un programma completo alcune proposte specifiche riguardanti una soluzione politica.”
27 maggio 1980
Conversazione tra Muskie e Gromyko a Vienna
Sulle informazioni fornite dal compagno P. A. Abrassimov al compagno E. Honecker su una conversazione tra il ministro degli Esteri dell’URSS, il compagno A. Gromyko, con il segretario di Stato americano, E. Muskie (traduzione integrale)
Muskie: Il presidente Carter è favorevole a un miglioramento delle relazioni sovietico-americane. È sempre stato molto equilibrato nei confronti dell’Unione Sovietica. Ma gli eventi in Afghanistan hanno creato ostacoli.
Gromyko: La parte americana ha scalfito l’accordo fatto con il presidente Ford a Vladivostok [nel 1974]. SALT II è stato firmato a Vienna, ma non ratificato; questo sta infrangendo la tua parola. Poi c’è stata la scoperta della brigata missilistica sovietica su Cuba. Dopo che gli Stati Uniti hanno perso l’Iran, hanno cercato di compensare questa perdita attraverso l’Afghanistan. L’intervento dell’URSS lo ha impedito. Come è noto, abbiamo esitato a lungo prima di accettare la richiesta di inviare truppe. Dal momento che il pericolo è diventato estremamente grande, non abbiamo potuto più restare a guardare e abbiamo inviato un contingente di truppe limitato per espresso desiderio del governo afghano e in conformità con il trattato.
Muskie: Si tratta di trovare una via d’uscita. Forse l’URSS potrebbe aiutare a liberare gli ostaggi americani in Iran.
Gromyko: Ci siamo espressamente dichiarati contro la presa di ostaggi all’ONU. Ma siamo contro qualsiasi intervento straniero negli affari dell’Iran. Gli Stati Uniti hanno radunato una grande flotta nel Golfo Persico che non mira solo all’Iran e ai paesi arabi. Ma abbiamo anche una grande flotta sovietica [tre parole illeggibili].
Muskie: Tuttavia, dobbiamo risolvere la questione dell’Afghanistan. Gromyko: Conosci la nostra posizione. Una volta che non ci saranno più interferenze straniere da parte del Pakistan o [violazioni sulla] sovranità e indipendenza del governo dell’Afghanistan, allora siamo pronti, su richiesta del governo afghano, a ritirare le nostre truppe.
Muskie: Vogliamo tornare alle normali relazioni tra USA e URSS. Ma l’opinione pubblica negli Stati Uniti deve essere presa in considerazione.
Gromyko: Siamo pronti a normalizzare i rapporti. Devi smettere di boicottare la politica.
Forse puoi trovare un modo per far partecipare gli atleti americani ai Giochi Olimpici. Forse troveranno una soluzione che spiani la strada.
Muskie: Il presidente Carter ha preso la sua decisione.
Gromyko: Il presidente decide a volte in questo modo e a volte in quell’altro.
Muskie: La partecipazione ai Giochi Olimpici è impossibile. Ritengo molto utile questo incontro. [Muskie] è interessato ad ulteriori incontri con un diplomatico così esperto come Gromyko. Gromyko è in diplomazia da 20 anni e Muskie solo da 20 giorni.
Gromyko: Siamo d’accordo a continuare i contatti e le discussioni tra di noi.
Muskie: Vorrei assicurarvi che ho assunto la mia posizione a condizione che il Segretario di Stato debba essere assolutamente indipendente per condurre la politica estera e non il seguito di Carter.
18 giugno 1980
Decisione di un ritiro di alcune unità militari sovietiche, in accordo con il governo della RDA, anche per ottenere la cessazione delle attività ostili dell’Iran e del Pakistan
Nota dell’intelligence sovietica sul sostegno statunitense ai “ribelli”
(traduzione integrale)
Il 30 gennaio [1980] un gruppo di afgani di gruppi controrivoluzionari (48 uomini) è arrivato negli Stati Uniti. È stato inviato per l’addestramento militare nelle basi delle forze armate statunitensi in Texas e California. Al fine di acquisire informazioni di intelligence, in particolare, informazioni su nuovi aeroporti, aree di dispiegamento delle truppe sovietiche e anche sui “fatti” del loro uso di armi chimiche, i militari statunitensi (Deyver) e (Kimpen) George furono inviati in Afghanistan dal regolare esercito pakistano a marzo. La costruzione di un centro di addestramento americano per addestrare i controrivoluzionari afgani è stata completata a marzo nell’area del villaggio di Sarabrud (40 km da Quetta, Pakistan). Al centro lavorano una ventina di consiglieri americani, che insegnano agli afgani le tattiche e i metodi per condurre la guerriglia. Dopo la formazione, il personale che ha ricevuto i voti più alti viene inviato negli Stati Uniti per un anno per continuare la formazione.
Ad aprile il Congresso degli Stati Uniti ha votato per assegnare “aiuti diretti e aperti” ai ribelli (15.000.000 di dollari), legalizzando ufficialmente l’interferenza negli affari interni di uno stato membro sovrano delle Nazioni Unite. In una conferenza dei leader della controrivoluzione afgana a Peshawar in aprile, l’ambasciatore statunitense in Pakistan Hinton ha annunciato la disponibilità degli Stati Uniti ad aumentare gli aiuti finanziari e militari ai controrivoluzionari a condizione che si unissero in un fronte unico. Ad aprile l’aviazione americana ha consegnato a Peshawar circa 4000 granate chimiche, che sono state distribuite tra i rappresentanti dei ribelli per essere utilizzate nelle operazioni di combattimento della RDA. I rappresentanti dei servizi speciali americani hanno chiesto il permesso alle autorità pachistane di aiutare i controrivoluzionari afghani con consegne dirette di armi e munizioni… Nella zona di Musan (15 km a sud di Kabul) consulenti e specialisti americani stanno partecipando direttamente all’insegnamento ai ribelli delle tattiche per condurre operazioni di combattimento. Due americani lavorano come istruttori nel campo “Lambar-2” nel centro abitato di Warsak (regione di Peshawar). Da marzo a giugno gli Stati Uniti hanno consegnato armi per un valore di 4.500.000 dollari ai controrivoluzionari afgani…
2 ottobre 1980
Rapporto di Ustinov al CC del PCUS sull’ingerenze straniere in Afghanistan
(traduzione integrale)
Dopo la vittoria della rivoluzione in Afghanistan, gli Stati Uniti e i suoi alleati nella NATO, così come Cina, Pakistan, Iran e diversi paesi arabi reazionari, hanno lanciato azioni sovversive contro il RDA, e queste azioni sono state notevolmente intensificate una volta che le truppe sovietiche sono state inviate in Afghanistan. Gli Stati Uniti e i suoi alleati stanno addestrando, equipaggiando e inviando nel territorio del RDA formazioni armate della controrivoluzione afgana, la cui attività, grazie all’aiuto dall’esterno, è diventata il principale fattore destabilizzante della situazione in Afghanistan. Le azioni più gravi contro la DRA vengono lanciate dal territorio del Pakistan, dove vengono addestrati distaccamenti armati di reazionari afgani in 42 siti. In totale, oltre 60.000 ribelli, inclusi più di 50.000 che si sono infiltrati nel territorio del DRA, sono stati addestrati in Pakistan nel 1980 con l’aiuto di istruttori americani, cinesi, pakistani ed egiziani. La leadership iraniana sostiene apertamente i reazionari afghani. Ci sono 13 campi di addestramento sul territorio iraniano per i ribelli afghani. Circa 5.000 persone sono state formate in questi siti, di cui quasi 3.000 che sono state inviate in Afghanistan. Gli istruttori americani partecipano attivamente all’addestramento dei ribelli sul territorio del Pakistan. Questi istruttori provengono principalmente dalla “International Police Academy” con sede a Washington e dalla scuola di sovversione con sede in Texas. Solo a marzo e ad aprile di quest’anno, gli Stati Uniti hanno inviato 100 istruttori attraverso Karachi nelle regioni del Pakistan confinanti con la RDA. Alcuni di questi istruttori hanno organizzato direttamente le operazioni delle unità ribelli sul territorio dell’Afghanistan.
Gli Stati Uniti forniscono ai ribelli afghani spedizioni di armi principalmente attraverso paesi terzi (Egitto e Arabia Saudita). La fornitura diretta di armi ai ribelli afghani in Pakistan viene effettuata tramite mezzi di trasporto delle forze di terra e di frontiera pakistane, e anche attraverso la società di trasporto nazionale. L’amministrazione Carter sta cercando di unire la controrivoluzione afghana, promettendo ai suoi leader che se si uniranno, riceveranno un aiuto illimitato sotto forma di armi e denaro. Lo ha detto il capo missione Usa in Pakistan, B. King, durante un incontro lo scorso marzo con il segretario del ministero della Difesa pachistano, il tenente generale D. Khan. I consolati Usa di Peshawar e Karachi stanno lavorando per unire i gruppi sparsi della controrivoluzione afghana. Una “sezione afgana” che è stata creata nel consolato USA a Karachi sta supervisionando le operazioni dei ribelli e fornendo loro armi ed equipaggiamento. Le autorità americane stanno istigando azioni anche da parte di gruppi di emigrati anti-afghani negli stessi Stati Uniti. Con la partecipazione diretta della CIA, sono stati costituiti l'”Association of American Aid to Afghan Refugees”, il “National Liberation Front of Afghanistan”, il “Unity Council” e il “Committee for Solidarity in Organizing the Liberation of Afghanistan” negli Stati Uniti. A queste organizzazioni è stato affidato il compito di coordinare le azioni delle forze anti-afghane all’estero e di fornire aiuti finanziari ai distaccamenti armati della controrivoluzione afghana. La CIA americana ha elaborato raccomandazioni speciali “per l’uso di movimenti e gruppi religiosi nella lotta contro la diffusione dell’influenza comunista”. In accordo con queste raccomandazioni, gli agenti dei servizi speciali americani in Pakistan stanno svolgendo un vigoroso lavoro tra le tribù Pushtun e Belucche, provocandole a compiere atti antigovernativi in Afghanistan. L’ingerenza straniera negli affari interni della RDA, soprattutto da parte degli USA, sta vanificando gli sforzi per normalizzare la situazione in Afghanistan.
23 ottobre 1980
Incontro tra H.Honecker e Ali Kishmand del Politburo del PDPA
(traduzione integrale)
È positivo che la situazione interna alla RDA si stia stabilizzando. Sia da un punto di vista internazionale che in considerazione del fatto che un contingente di forze militari sovietiche è di stanza nella RDA, è necessaria una soluzione politica del problema dell’Afghanistan. Tale soluzione richiede garanzie adeguate. Alla luce delle politiche del Pakistan e dell’Iran, degli stati arabi reazionari e della Conferenza islamica, questo non sarà un compito facile. Il partito e la direzione dello stato della DDR presumono che il contingente di truppe sovietiche rimarrà nella RDA per tutto il tempo necessario. La DDR comprende bene la posizione dell’Afghanistan. La DDR ha avuto molti nemici dopo il 1945. Senza la difesa armata dell’Unione Sovietica, non sarebbe potuta esistere. Solo dopo vent’anni la DDR ha avuto il suo successo internazionale. Oggi è riconosciuta in tutto il mondo, membro dell’ONU e del Consiglio di sicurezza e di molte altre istituzioni internazionali. La stabilità interna della RDA sarà rafforzata sulla base della politica del partito e del governo sotto la guida del compagno Babrak Karmal. L’imperialismo dovrà accettare che l’Afghanistan è uno stato sovrano e indipendente. La RDA e l’URSS avevano ragione quando invocavano i loro trattati internazionali. I cinesi possono indignarsi e creare problemi, ma non di più. La forza dell’URSS e degli altri stati della comunità socialista è grande. La SED e il popolo della DDR sosterranno tutte le misure per il ripristino della sovranità del popolo afghano su base rivoluzionaria.
29 ottobre 1980
Visita di V. Pavlov e J.Kádár a cui viene riferito per conto del CC del PCUS delle discussioni tenute da B.Karmal durante la sua recente visita sovietica
L’analisi è la stessa riportata in altri documenti, e si mettono in rilevo alcune questioni che devono essere affrontate dal PDAP come l’unità del Partito, la necessità di costruire un ampio fronte patriottico che includa il clero e le tribù, l’aiuto che può essere dato dagli altri paesi socialisti.
Di particolare interesse è l’inquadramento sovietico della Rivoluzione d’Aprile ed i consigli sulle priorità non militari dati da Brezhnev: “Durante lo scambio di opinioni sulle questioni centrali dello sviluppo del processo rivoluzionario afghano, abbiamo sottolineato la correttezza della politica interna scelta dai nostri amici afgani, che partiva dal fatto che la rivoluzione di aprile era di carattere nazionale democratico. In relazione a questo, è importante non precipitarsi in avanti, in modo che possano elaborarne vari aspetti e garantire il successo del prossimo passo nello sviluppo della rivoluzione. L. I. Brezhnev ha spiegato a B. Karmal che un tale approccio ha reso possibile una maggiore considerazione e flessibilità nella soluzione di diverse questioni sullo sviluppo della rivoluzione rispetto a quanto mostrato dalla precedente leadership del paese. Qui pensiamo a questioni come i rapporti con i circoli religiosi, le tribù e, naturalmente, l’attuazione della riforma agraria. Abbiamo anche richiamato l’attenzione di B. Karmal sul fatto che, oltre ai compiti della mobilitazione del partito e del popolo per lottare contro l’intervento e la controrivoluzione, le questioni dell’attività economica vengano spostate sempre più al primo posto. Occorre fare di tutto per rilanciare e sviluppare l’economia nazionale, per elevare il tenore di vita della popolazione e, prima di tutto, di tutti i lavoratori e contadini. Considerato che sono loro che devono formare l’ampia base sociale del potere rivoluzionario. A questo proposito, abbiamo detto a B. Karmal che il CC del PCUS aveva preso una risoluzione per fornire un aiuto aggiuntivo alla Repubblica Democratica dell’Afghanistan con l’obiettivo della realizzazione di misure globali riguardanti lo sviluppo dell’economia popolare e l’innalzamento del tenore di vita.”
