L’Unione Sovietica, l’Afghanistan, la guerra fredda: capitolo 7

Le relazioni tra USA e URSS, il campo socialista, l’annuncio della decisione del ritiro sovietico, l’avanzamento del processo di riconciliazione nazionale, Ahmad Shah Masud (1988)

1988

Gennaio 1988

Sintesi del 6 incontro del gruppo multilaterale del Patto di Varsavia
(traduzione integrale)

Nel periodo dal 19 al 20 gennaio 1988 si tenne a Varsavia la sesta riunione del gruppo multilaterale del Patto di Varsavia per l’informazione attuale. […] Le seguenti informazioni sono state fornite dalla delegazione dell’URSS al terzo punto all’ordine del giorno: […] 2. Sulla soluzione della situazione in Afghanistan: Ci sono tendenze completamente nuove per quanto riguarda la politica di riconciliazione nazionale e l’ulteriore avanzamento dei negoziati tra Afghanistan e Pakistan a Ginevra È stato stabilito il quadro materiale e giuridico entro il quale doveva essere avviato un dialogo nazionale. La struttura di coalizione dell’autorità statale si stava stabilendo saldamente. Molte delle cariche ministeriali, tra cui quella di presidente del Consiglio, sono state proposte all’opposizione. Il cessate il fuoco unilaterale del governo è stato prorogato fino al 15 luglio 1988. L’economia ha incorporato capitale privato afghano, i cui interessi sono tutelati legalmente.

Zone di pace sono state istituite in molte regioni del paese; oltre 120 000 profughi sono tornati, 35 000 ex controrivoluzionari hanno cessato la lotta armata. La potenza militare dell’esercito afghano è stata rafforzata; quest’ultimo è diventato abbastanza evidente nell’operazione riuscita per Host. Durante la sua visita a Mosca Diego Cordovez ha affermato di sperare che i negoziati, che dovrebbero iniziare a febbraio, si concludano con successo. Le posizioni dell’Afghanistan e del Pakistan sul periodo, entro il quale le truppe sovietiche devono iniziare a ritirarsi dall’Afghanistan, si sono avvicinate. La posizione del primo rimane a 12 mesi, mentre quella del secondo a 8 mesi. L’Iran non deve ancora aderire al processo di Ginevra; afferma, tuttavia, che rilascerà una dichiarazione ufficiale sul suo sostegno a eventuali ulteriori accordi raggiunti. La visita di Shevardnadze a Kabul all’inizio di gennaio è stata molto apprezzata dai leader afghani; questa visita è stata considerata un segno di significativo sostegno all’Afghanistan in uno dei momenti più importanti del suo sviluppo storico.

Gennaio 1988

Resoconto delle spese sovietiche per l’Afghanistan di N. Ryzhkov a M.S.Gorbachev

Le spese sovietiche dell’Afghanistan sono aumentate dal 1984 al 1987 di tre/quattro volte, un quinto del totale sono legate all’aiuto di tipo militare. La spesa giornaliera sovietica per l’Afghanistan è pari a 14,7 milioni di Rubli giornalieri.

1984 : 1578.5 milioni di rubli, nel 1985 2623.8 , nel 1986 3650 e nel 4 1987 5374.0 (https://digitalarchive.wilsoncenter.org/document/117273)

10 gennaio 1988

Rapporto di Valentin Varennikov al Ministro della Difesa Dmitri T.Yazov
(traduzione integrale)

Ho ulteriormente descritto a Layek i problemi più importanti che dovrebbero essere risolti nel più breve tempo possibile. Ha convenuto che è del tutto necessario:

1. Velocizzare le elezioni dei governi locali (villaggi, distretti rurali, province). Durante le elezioni sarà il popolo stesso a decidere chi eleggere. Inizia senza paura a coinvolgere i capi dei gruppi locali [ribelli] negli organi di governo…
2. Consolidare le posizioni dell’autorità di governo. La figura principale nella provincia dovrebbe essere il governatore. Esaminare il livello di leadership a livello provinciale e rimuovere le persone che non godono di autorità tra la popolazione…
3. Rafforzare il Partito. Al prossimo plenum del CC del PDPA determinare il ruolo e il posto del PDPA nelle nuove condizioni (un sistema multipartitico, una coalizione, l’imminente ritiro delle truppe sovietiche) e le tattiche delle loro attività future in questo momento e a lungo termine…
4. Accelerare il rafforzamento del blocco delle forze di sinistra e il suo inserimento attivo nei processi politici del Paese…
5. Concentrare gli sforzi in 8-9 province chiave (Kabul, Herat, Kandahar, Paktia, distretto di Khost, Nangarhar, Jowzjan, Balkh e Kunduz), tenendo saldamente l’ovest, il sud e parte dell’est dell’Afghanistan. 6. Inizia a creare un governo di coalizione ora mentre le truppe sovietiche sono nel paese. Per questo è necessario cercare mezzi non tradizionali, stabilire contatti e sfruttare tutte le possibilità di lavoro con i capigruppo più influenti come Ahmad Shah e Gelaluddin.

Per quanto riguarda la questione del rafforzamento del Partito, Layek mi ha assicurato che non sarebbe stato difficile da raggiungere. Basta fermare la lotta di fazioni ai massimi livelli e tutto sarà in ordine. Nelle sue parole, le differenze ai livelli medi e bassi della burocrazia del Partito non sono nette e facilmente eliminabili. È necessario raggiungere l’unità del Politburo [rimuovendo] 3 o 4 persone che perseguono strenuamente ll’attività di fazione. Layek non ha nominato chi sono queste persone. …Layek ha osservato che la politica di riconciliazione nazionale è l’unico modo corretto per risolvere il problema afghano. I leader afghani non dovrebbero spaventare l’opposizione mentre lo portano avanti: “le porte ai colloqui dovrebbero essere aperte”. Ho detto a Layek che l’opposizione non si avvicinerà a queste porte. Devono inoltre essere assiduamente invitati a dialogare da pari a pari, affinché l’opposizione possa mantenere il proprio volto politico. Solo in questo caso puoi contare su qualsiasi cosa. Per molto tempo è stato utilizzato un solo metodo per quanto riguarda i leader intransigenti: le operazioni di combattimento attivo. Ora è giunto il momento di riesaminare di nuovo l’atteggiamento verso i leader [ribelli] autorevoli e prendere una decisione su ciascuno personalmente. L’importante è metterli in contatto, avviare colloqui e partecipare agli organi di governo di coalizione e offrire loro incarichi di prestigio nelle province di Kabul. Allo stesso tempo, risolvi il problema di ridurre l’influenza di leader importanti scindendo piccoli distaccamenti. Non tutti i leader afghani comprendono correttamente questo problema. Il Tribunale Rivoluzionario Speciale della RDA non ha ancora revocato la sentenza che nel 1986 aveva condannato a morte in contumacia sette importanti e autorevoli leader, tra cui A. Shah e Gelaluddin. Le minacce sono dirette contro di loro dalla televisione afghana. Tutto questo ovviamente non aiuterà a stabilire un contatto con loro.

Layek era d’accordo con queste conclusioni. Tuttavia ha espresso il dubbio che A. Shah e quelli come lui si siederebbero a un tavolo negoziale (sebbene i compagni afghani non abbiano ancora provato a proporlo) poiché sperano che l’assenza di unità nel PDPA porterà alla distruzione del Partito , che faciliterebbe la presa del potere…

Febbraio 1988

Incontro congiunto tra Ministro degli Esteri e della Difesa dell’URSS con rappresentanti del KGB a Kabul
(traduzione integrale)

Colloqui dettagliati condotti nei giorni scorsi con Najibullah e altri compagni afghani e un’analisi delle informazioni che arrivano attraverso vari canali consentono di trarre alcune conclusioni su alcuni aspetti dell’attuale situazione militare e politica in Afghanistan. Con la pubblicazione dell’annuncio di M. S. Gorbachevv e Najibullah si chiude un periodo importante nella politica di riconciliazione nazionale per il quale, come qui rilevano, è stato fatto molto di più per riportare la pace in Afghanistan rispetto agli anni precedenti. Allo stesso tempo, sta iniziando una fase qualitativamente nuova nello sviluppo della situazione, [ma] in nessun modo tutti i suoi elementi costitutivi potrebbero essere individuati in questo momento. Tuttavia, la cosa principale è chiara: sta arrivando il momento in cui gli afgani devono identificare e risolvere i loro problemi da soli con i mezzi che meglio corrispondono alle loro tradizioni storiche. Le forme di chiarimento dei rapporti saranno varie – in alcuni luoghi legate alla lotta armata e in altri al negoziato – con la necessità di serie concessioni, ovviamente principalmente da parte del governo. Ma questa sarà una soluzione afghana di un problema afghano.

I compagni capiscono che il primo periodo dopo il ritiro delle truppe sovietiche sarà il più cruciale quando l’opposizione armata, a giudicare da tutto, cercherà di esercitare una pressione massiccia sulle forze governative. Come Najibullah pensa che è importante resistere per due o tre mesi, dopodiché l’opposizione comincerà a dissiparsi e si presenteranno diverse circostanze che la indeboliranno. Molto probabilmente, le forze governative dovranno ritirarsi in diversi settori, poiché secondo il capo di stato maggiore Sh[ahnawaz] N. Tanay, [loro] dovrebbero eventualmente abbandonare in anticipo quei luoghi dove l’opposizione ha un’evidente supremazia militare. Questo deve essere fatto in modo che l’opposizione non possa poi dipingere ogni successo locale come una grande vittoria militare. …Con il ritiro delle truppe sovietiche l’opposizione è privata della capacità di utilizzare l’antisovietismo come fattore unificante. I conflitti tra i comandanti della controrivoluzione interna che operano nello stesso Afghanistan e i leader dei loro stessi partiti fuori dal paese hanno una natura molto aspra… A parere di Najibullah sono possibili due esiti. Il primo: battaglie serie e prolungate con i controrivoluzionari; la seconda – più favorevole, dove le questioni vengono decise non tanto con mezzi militari quanto con varie combinazioni, compromessi e colloqui usando relazioni di clan, etnie e locali [zemlyacheskiye]. Lo stesso Najibullah è incline a pensare che la situazione non si svilupperà secondo il peggior esito. Tornava più volte su questi pensieri e ogni volta le sue dichiarazioni esprimevano ottimismo.

…La situazione in Afghanistan, come sembra in questo momento, conferma che l’elezione di Najibullah come Presidente sta già portando risultati tangibili. In particolare, recentemente alcuni importanti esponenti dell’opposizione interna stanno cercando di entrare in contatto con Najibullah. A giudicare dalle loro dichiarazioni, attribuiscono molta importanza solo al fatto che non devono fare affari con un leader di partito ma con un presidente. Tale politica viene osservata nelle province in cui i comandanti dei gruppi armati preferiscono fare affari con i governatori. Ovviamente non è possibile in questo momento prevedere tutti i colpi di scena della situazione. Ma è molto importante che gli afgani percorrano la loro strada, abbandonando finalmente gli atteggiamenti di dipendenza e prendendo decisioni da soli. Senza dubbio qui potrebbero esserci e persino saranno inevitabili errori di calcolo e ritardi. Ma la cosa principale è non commettere grandi errori politici. La prassi ha confermato la correttezza dei principali orientamenti del lavoro futuro delineati durante gli incontri tra Gorbachev e Najibullah e precisato durante la visita di lavoro del E. A. Shevardnadze a Kabul nel gennaio di quest’anno…

11 febbraio 1988

Registrazione dell’incontro tra M.S.Gorbachev e Krishna Chandra Pant
(traduzione integrale)

M.S. Gorbachev: Per favore, comunichi a Rajiv [Gandhi] che apprezzo molto la nostra cooperazione e i nostri scambi di informazioni attraverso vari canali sulla situazione nella regione in cui sia noi che voi abbiamo interessi molto importanti. Vorrei anche chiedere a lei e all’Ambasciatore di inviare al Primo Ministro Gandhi un’osservazione che abbia forse un carattere globale, un’osservazione non superficiale ma nata a seguito di un’analisi seria. Vediamo che i circoli reazionari in Occidente, a differenza dei circoli realistici, sono molto preoccupati per la politica pionieristica [initsiativnaya] che l’Unione Sovietica, l’India, il Movimento dei Non Allineati e le forze progressiste stanno ora seguendo. Queste forze stanno cercando di consolidarsi in questo momento e stanno cercando modi per prendere [perekhvatit’] l’iniziativa e interrompere il movimento lungo il percorso che porta al rafforzamento della sicurezza e al miglioramento delle relazioni internazionali. Questo non è per i gusti dei militaristi. Perciò hanno iniziato ad attaccare letteralmente l’ambasciata sovietica e il Segretario generale personalmente e stanno facendo di tutto per denigrare la sua politica sia negli affari interni che in quella estera. Vediamo che Rajiv Gandhi e altre figure progressiste non sono state ignorate. Questo è un fatto molto grave che deve essere considerato. In questo momento per loro i periodi di euforia e panico sono passati, e si stanno consolidando. Ad esempio, l’Unione Sovietica, l’India e altri regimi progressisti per loro sono come un osso in gola. Allo stesso tempo è impossibile non vedere altro. I nostri sforzi congiunti e le nostre iniziative di pace godono di un sostegno sempre maggiore nel mondo e stanno attirando dalla nostra parte tutte le persone realistiche. Questo è un fattore molto importante il cui significato sta crescendo.

Ci sono quindi tutte le ragioni per guardare al futuro con ottimismo.

K.Ch. Pant: Grazie, signor segretario generale. Ricordo con grande piacere la sua visita a Delhi, il tempo che abbiamo trascorso insieme e le conversazioni approfondite con te. Ricordo non solo le tue dichiarazioni ufficiali, ma anche le tue numerose dichiarazioni nelle conversazioni personali con me. Mi ha fatto una grande impressione il fatto che le tue parole corrispondano in modo così armonioso alle sue azioni sia nella politica interna che in quella estera sovietica. Probabilmente molti dei pensieri che ha espresso poi sono divenuti impegnativi. Ma non ti sei ritirato dal percorso che ha scelto e seguilo con fermezza. Va detto che condivido il vostro ottimismo in relazione ai processi positivi nel mondo che sono il risultato dei vostri sforzi. Una nuova generazione sta riconoscendo gli imperativi dell’era nucleare e comprende la necessità di cambiamenti nel mondo che sarebbero in accordo con i turbolenti cambiamenti nella scienza e nella tecnologia. Penso che lei abbia dato a questa nuova generazione una carta di valori, una carta di concetti che potesse toccare le corde dell’anima delle persone.

M.S. Gorbachev: Grazie per questo pensiero importante e questa valutazione.

K.Ch. Pant: Il desiderio di pace era molto forte prima; tuttavia era piuttosto amorfo. Ma sei riuscito a metterlo su un percorso chiaro.

La firma [del dicembre 1987] dell’accordo sui missili a medio e corto raggio [Trattato INF] è stato un importante passo avanti. Ora aspettiamo con impazienza il prossimo passo di cui hai parlato: il raggiungimento di un accordo sulle armi strategiche.

M.S. Gorbachev: Sapete che si sta creando l’impressione che né il Congresso, né i Democratici e soprattutto i Repubblicani, né la cerchia più stretta del Presidente gli permetteranno di raggiungere questo accordo.

K.Ch. Pant: Sì, anche questo è possibile

M.S. Gorbachev: Evidentemente si sono già ripartiti i ruoli tra di loro. Tuttavia, siamo favorevoli al raggiungimento di tale accordo il prima possibile. Li trascineremo lungo la strada del disarmo.

K.Ch. Pant: Se non trovano un accordo, dovranno difendere la loro posizione, e questo non sarà facile

M.S. Gorbachev: Sì, è così. E la campagna elettorale lascerà un’impronta su tutta la situazione

K.Ch. Pant: Ovviamente. Ma allo stesso tempo cresce il numero dei sostenitori della pace negli Stati Uniti, soprattutto tra gli americani comuni.
Stiamo mantenendo uno stretto contatto con voi riguardo all’Afghanistan. Non posso dire nulla di nuovo in questo momento. Posso affermare che consideriamo l’iniziativa da lei presa un passo coraggioso che, in ultima analisi, faciliterà l’eliminazione di questo pericoloso focolaio di tensione

M.S. Gorbachev: In questo momento c’è un gruppo di nostri compagni con un’autorità speciale del Politburo. Riferiscono che, dopo gli ultimi passi compiuti, Najib guarda alla situazione con maggiore ottimismo. Penso che quest’uomo abbia un grande potenziale e si mostrerà in una nuova situazione. Penso che lei e noi dobbiamo mantenere i contatti, scambiare opinioni e fare in modo che la situazione non sfugga al controllo e si sviluppi in una direzione indesiderabile. Quando ero a Washington ho informato gli americani che siamo pronti a ritirare le nostre truppe dall’Afghanistan e a discutere passi pratici al riguardo; gli americani evitarono di discutere la sostanza della questione. Vorrebbero mantenere l’attuale situazione in Afghanistan, perché consente loro di mantenere la loro presenza nella regione e rafforzare la loro posizione, in particolare in Pakistan. Ma va notato che la squadra di Reagan ha preso in considerazione e ha accolto con favore il fatto che l’Unione Sovietica non stia collegando la questione della creazione di un governo di coalizione con la questione della presenza delle nostre truppe in Afghanistan. A loro sembrava che la presenza delle truppe sovietiche ci permettesse di influenzare la situazione a favore di Najib. Ma i pakistani stanno già dicendo ora che non firmeranno un accordo fino a quando non verrà creato un governo di coalizione.
In precedenza pensavano che il nostro annuncio della nostra disponibilità a ritirare le nostre truppe dall’Afghanistan fosse solo uno slogan propagandistico. Tuttavia, ora che noi e Najib abbiamo annunciato il ritiro delle truppe e quando l’India ha sostenuto questo passo, stanno apertamente interferendo. Vedono che l’Unione Sovietica, il Najib e l’India stanno agendo con fiducia e pensano di “aver concordato su come agire”. Perciò ora hanno cominciato a manovrare.
(…)

K.Ch. Pant: Allo stesso tempo ci sono anche motivi di preoccupazione. Prima gli americani li davano, e ora, prima di tutto, il Pakistan. Insistendo sull’interconnessione di queste due questioni si sta portando avanti le questioni verso la creazione di un governo di fondamentalisti.

M.S. Gorbachev: Assolutamente giusto

K.Ch. Pant: E questo non è nell’interesse di nessuno se non in quello del Pakistan

M.S. Gorbachev: Sì, noi e tu dobbiamo pensarci seriamente. E non solo pensare, ma fare qualcosa

K.Ch. Pant: E quindi pensiamo che tu ti sia fatto avanti con una buona iniziativa e che ora devi seguire la situazione con attenzione

M.S. Gorbachev: Abbiamo creato un gruppo speciale che si occupa di questo. Il ministro della Difesa e altri compagni sono i suoi membri.

K.Ch. Pant: Un altro aspetto della situazione: ora ci sono molte armi lì. Gli americani hanno creato grandi riserve in Pakistan di cui potrebbero avvalersi gli afgani. È impossibile fare in modo che queste armi vengano distrutte nell’ambito degli accordi? Perché se gli “Stingers” cadono nelle mani dei terroristi e vengono usati contro gli aerei civili, ci sarà il caos.

M.S. Gorbachev: Sì, questo è in realtà un problema difficile. Ma se lo solleviamo, allora possono dire: e che dire delle armi sovietiche in Afghanistan? E quindi il processo potrebbe essere trascinato verso il basso poiché non vogliamo lasciare Najib nudo. Riferisca a Rajiv che comprendiamo nel modo più serio la sua idea sulla necessità di rafforzare il governo di Kabul in senso militare e consolidare le sue posizioni in Afghanistan. Si sta facendo tutto il possibile per questo. Certo, è difficile prevedere tutto. Gli americani, e non solo loro, possono anche aggravare [la situazione]. Perché, penseremo, come [dobbiamo] comportarci in questo caso. Quindi si smaschereranno completamente

K.Ch. Pant: Qualche parola sulla situazione al confine indo-pakistano. Scontri si sono verificati a settembre e ottobre nella regione del ghiacciaio Siachen. Abbiamo respinto gli attacchi delle forze pachistane; tuttavia ci sono state vittime. Al momento la situazione è relativamente tranquilla. Ma abbiamo informazioni che forse si stanno preparando per nuovi attacchi.

M.S. Gorbachev: Penso che il primo ministro Gandhi abbia espresso un pensiero molto corretto quando ha affermato che i nostri paesi dovrebbero agire in modo che Zia e il regime pakistano abbiano la minor libertà di manovra possibile

K.Ch. Pant. C’è un aspetto che causa un allarme molto serio di cui sei a conoscenza. Questo è il problema della creazione di armi nucleari da parte del Pakistan. Il Pakistan sta ricevendo enormi aiuti dagli Stati Uniti. Di $ 4 miliardi, $ 1,8 miliardi sono aiuti militari. In questo momento i pakistani sono sulla soglia di ottenere armi nucleari. Questa è la nostra valutazione e anche la tua. Questo crea un problema molto serio. Abbiamo agito onestamente e fatto di tutto per evitare un ulteriore aggravamento di questo problema. Tuttavia, in questo momento si sta creando una situazione in cui il ricatto è possibile. Naturalmente, non vogliamo che le risorse necessarie per il progresso socio-economico debbano essere utilizzate per tali fini. Tuttavia la nostra sicurezza è fondamentale. Quindi abbiamo un dilemma davanti a noi. La nostra opinione pubblica sta reagendo a questo molto bruscamente. Non potevo non menzionarlo in una conversazione con te.

M.S. Gorbachev: Questa è la continuazione di una conversazione che abbiamo avuto a Delhi. Penso che sia molto importante mantenere fermamente una posizione di principio. Ciò impedirà agli avventurieri in Pakistan di realizzare i loro piani. Penso che la valutazione della situazione che abbiamo fatto a Delhi rimanga la stessa. Ma la situazione deve essere sempre monitorata.

22 febbraio 1988

Registrazione della conversazione tra M.S.Gorbachev ed il Segretario di Stato statunitense G.Shultz
(traduzione integrale)

G. Shultz: In ogni caso abbiamo discusso tutti i problemi in dettaglio come mai prima d’ora. Non siamo giunti a conclusioni particolari. Ma abbiamo lavorato positivamente. Le nostre discussioni stanno diventando sempre più sofisticate. Per quanto riguarda i problemi dell’Angola e della Cambogia abbiamo convenuto che ci sono opportunità di cooperazione. Abbiamo discusso il problema del conflitto Iran-Iraq. Sarei interessato a sentire le tue idee su questo conto. Questo riguarda anche l’Afghanistan.[1] Accogliamo con favore il vostro annuncio sull’Afghanistan. Pensiamo che la situazione sia abbastanza promettente in questo momento. Vogliamo che il prossimo round di colloqui di Ginevra sia l’ultimo. Vediamo che c’è movimento in questo processo. Vogliamo che questo difficile processo si concluda finalmente. Allo stesso tempo è del tutto naturale che la nostra parte voglia ottenere certezze sulla sostanza di questo processo. Ieri ho cercato di spiegare di cosa si tratta. Ieri abbiamo discusso in dettaglio di questo problema e sarei interessato a sentire le vostre idee. Vorrei parlare del Medio Oriente, la regione in cui andrò presto

M.S. Gorbachev: Innanzitutto un’idea di carattere generale sul ruolo dei nostri paesi, l’URSS e gli Stati Uniti, negli sforzi per risolvere i conflitti regionali. Penso che dovremmo mostrare al mondo un esempio di cooperazione su questi temi. Se stabiliamo tale cooperazione, allora è possibile sperare che i conflitti vengano risolti tenendo conto degli interessi di tutti i paesi coinvolti.

G. Shultz: Posso essere d’accordo con questo

M.S. Gorbachev: Non scioglieremo i nodi più dolorosi che si sono accumulati nel mondo con altri approcci. Dico questo perché sento che hai mantenuto un atteggiamento negativo nei confronti del nostro genuino desiderio di lavorare con te per risolvere questi gravi problemi. Forse il problema è che hai sviluppato questo atteggiamento molto tempo fa. Ma forse il problema è il canale che, per come lo intendiamo, proviene dal Consiglio di sicurezza nazionale. Come prima, lì pensano che l’Unione Sovietica sia oggi che domani rimarrà una potenza con cui gli Stati Uniti si scontreranno ovunque nel mondo ed è “colpevole” di tutto ovunque. Se permane un atteggiamento del genere, è difficile contare sul progresso e sulla collaborazione. Ma si può trarre una conclusione completamente diversa da questo fatto e [dal fatto] che sia tu che noi siamo ovunque. E te l’ho detto più di una volta e l’ho detto pubblicamente. Se noi e voi siamo ovunque siamo semplicemente collegati nella ricerca di un equilibrio di interessi. Tale approccio stimolerà le ricerche e la ricerca di risultati e soluzioni. Questa è la nostra filosofia. È importante per la comprensione delle situazioni regionali.

Come viene interpretato nello specifico, in particolare nella questione dell’Afghanistan? Siamo venuti a Washington e ti abbiamo informato per primo del nostro piano d’azione e ti abbiamo invitato a lavorare con noi alla ricerca di una soluzione a questo problema acuto e difficile. Abbiamo ricevuto e considerato le vostre idee sul fatto che gli accordi ai colloqui di Ginevra dovrebbero essere raggiunti quanto prima e la nostra partenza non dovrebbe essere legata alla formazione di un governo di coalizione in Afghanistan. Sfortunatamente, la discussione a Washington su questo tema non ha funzionato. Tuttavia pensiamo che i nostri paesi potrebbero collaborare alla situazione intorno all’Afghanistan e potrebbero dare un esempio di come affrontare i conflitti regionali. Abbiamo fatto il nostro recente annuncio per spingervi in ​​questa direzione. Dopo questo hai cominciato a muoverti. Ma cosa sta succedendo? Adesso rifiutate i consigli che voi stessi ci avete dato. Se vogliamo avere un Afghanistan neutrale, non allineato e indipendente, allora lasciamo che siano gli afgani a discutere e decidere che tipo di governo dovrebbero avere. Cosa è inaccettabile qui? Non eri tu a parlarne sempre?

Abbiamo detto che sia le tue che le nostre capacità di influenzare la situazione saranno limitate dopo la firma di un accordo. E questo lo vediamo già adesso. È già più difficile fare affari con i nostri amici. Ognuno di loro pensa prima di tutto a se stesso, al proprio futuro e al futuro del proprio Paese. E questo è del tutto naturale. Ma mi sembra che possiamo avere un ruolo nella risoluzione di questo conflitto. Volevi che facessimo un annuncio sul ritiro delle nostre truppe e fissassimo una data e un orario per il nostro ritiro. Abbiamo fatto questo. Il percorso è aperto. Accolgo con favore ciò che hai detto: il prossimo round dovrebbe essere l’ultimo. Questo è l’unico approccio corretto. Quando tutto è stato detto e fatto, non possiamo ballare sugli umori e le emozioni dell’una o dell’altra parte in questo conflitto. Questo problema è troppo importante per l’Unione Sovietica per compiacere qualcuno con balli stupidi [pol’ka-babochka]. E tuttavia è impossibile non vedere chi ne ha avuto abbastanza della cui impudenza – e non ho paura di questa parola – per dire che la dichiarazione dell’Unione Sovietica sul ritiro delle truppe dall’Afghanistan è solo propaganda.

G. Shultz: Non lo stiamo dicendo. Accogliamo con favore la tua dichiarazione. Lo accettiamo così com’è. Credevo alla serietà delle tue intenzioni anche un anno e mezzo fa quando Eh. Me li ha annunciati per primo A. Shevardnadze

M.S. Gorbachev: Voglio assicurarvi ancora una volta che non abbiamo intenzione di stabilire un trampolino di lancio in Afghanistan per correre verso acque calde, ecc. Questa è una sciocchezza. Non abbiamo mai avuto tali intenzioni e non [ora].
Vogliamo che faciliti la firma più rapida possibile degli accordi di Ginevra in modo che l’Afghanistan sia un paese indipendente, non allineato e neutrale con il governo che gli stessi afghani desiderano. E spingiamo le cose da entrambe le parti nella direzione di un tale accordo in modo che sia incruento

G. Shultz. Sono d’accordo con questo

M.S. Gorbachev: Mi hai chiesto di parlare del Medio Oriente e del conflitto Iran-Iraq

G. Shultz: Permettetemi di dire alcune parole per iniziare. Non ripeterò tutto quello che ho detto ieri a Eh. A. Shevardnadze. Stavo parlando di ciò che costituisce l’essenza delle nostre preoccupazioni nel contesto del quale stiamo seguendo il Processo di Ginevra. Vogliamo che questo processo funzioni bene. Non ho cambiato punto di vista rispetto a quanto ho detto a Washington sulle difficoltà di formare un governo di coalizione

M.S. Gorbachev: Non si formerà né a Mosca né a Washington.

G. Shultz: Né in Pakistan

M.S. Gorbachev: Soprattutto non in Pakistan. Ora ci sono contatti tra gli afgani di cui non eravamo a conoscenza prima. Lì stanno accadendo cose che né tu né noi sappiamo. Non dobbiamo immaginarci come unici padroni del destino dell’Afghanistan.

G. Shultz: Bene. Sono pronto a limitarmi a quanto ho detto. Passiamo al conflitto Iran-Iraq

M.S. Gorbachev: La prego di comunicare al Presidente che speriamo di collaborare con la parte americana rispetto alla questione di un accordo afghano. Il conflitto Iran-Iraq. Riteniamo che nel corso delle ricerche per risolvere il problema siano emersi alcuni nuovi elementi di collaborazione tra i nostri Paesi sia a livello bilaterale sia nell’ambito del Consiglio di Sicurezza. Apprezziamo questo. Questo è importante in sé e dal punto di vista delle prospettive future in seno al Consiglio di sicurezza dell’ONU. È importante che tale cooperazione continui e non diminuisca. Siamo pronti a lavorare con te nella fase successiva. Ma ora nel Consiglio di sicurezza sono apparse tendenze centrifughe e tu ora sei il presidente del Consiglio di sicurezza. Quindi i [vostri] sforzi sono necessari. Non abbiamo sprecato il nostro mandato di presidente del Consiglio. Quindi non sprecare il tuo

G. Shultz: Vogliamo raggiungere un successo

M.S. Gorbachev: Ti aiuteremo in questo.

G. Shultz: Ieri abbiamo discusso di un approccio un po’ nuovo a questo problema. In primo luogo, un embargo obbligatorio sulle consegne di armi a un paese che non rispetta la precedente risoluzione. Più altre due idee per questo. Determinare una data esatta in cui entrerà in vigore l’embargo sulle armi. Tuttavia, tra questa data e il voto in Consiglio di sicurezza ci sarebbe un intervallo, diciamo, di 30 giorni. Inoltre, si propone che il Segretario Generale crei uno speciale gruppo di negoziazione o nomini un rappresentante speciale che si occupi esclusivamente di questo problema. In realtà, come Eh. A. Shevardnadze mi ha detto ieri che il Segretario Generale delle Nazioni Unite ha molte altre responsabilità. Pertanto sarebbe auspicabile completare il quadro generale con questo nuovo elemento per accelerare i colloqui. Tale rappresentante lavorerebbe entro un determinato lasso di tempo. In tal modo potrebbe rivolgersi in qualsiasi momento al Consiglio di sicurezza e annunciare che, a suo avviso, la data di entrata in vigore della risoluzione potrebbe essere posticipata poiché sono stati notati progressi nei suoi sforzi. Così il rappresentante avrebbe nelle sue mani un certo strumento di influenza. Questa è la nuova idea che è apparsa nel corso della nostra discussione

M.S. Gorbachev: Discuteremo i tuoi suggerimenti. In questo contesto un’idea del genere è nuova per noi. Siamo pronti a dare un contributo costruttivo alla soluzione di questo problema. Voglio chiederle di trasmettere quanto segue al Presidente. A nostro avviso è estremamente importante non permettere che questo conflitto si allarghi o cresca o che si crei una situazione drammatica che potrebbe finire per coinvolgere molti paesi.
Una prospettiva del genere ci preoccupa molto, e quindi è necessario controllare attentamente tutti i passaggi. Certo, è necessario agire con fermezza e coerenza. Ma allo stesso tempo preoccuparsi che il risultato non finisca per essere diametralmente opposto a quello che stiamo cercando

G. Shultz: Sì, lo capiamo

M.S. Gorbachev: Dimmi, hai pensato alla possibilità di ridurre la vostra presenza militare nel Golfo Persico? O pensi che un passo del genere verrebbe preso come un segno di debolezza? Puoi risolvere le missioni che ti sei posto davanti con meno navi

G. Shultz: La missione che stiamo svolgendo lì è continua. Lo stiamo eseguendo con successo. Non molto tempo fa abbiamo ridotto la nostra presenza militare nel Golfo Persico e ritirato due grandi navi. Di conseguenza la configurazione e la dimensione della nostra presenza sono cambiate. La missione rimane come prima. Tuttavia, abbiamo calcolato che possiamo portarla avanti con meno risorse. Non abbiamo alcun desiderio di mantenere un gran numero di navi lì. Quando le dimensioni del problema diminuiranno, lo farà anche la nostra presenza.

C. Powell [Consigliere per la sicurezza nazionale degli Stati Uniti]: Quando Eh. A. Shevardnadze ha sollevato questo problema ieri. Ho sottolineato che l’aumento della nostra presenza nel Golfo Persico durante gli ultimi 6-6 mesi [sic] ha portato alla comparsa di solo due navi da combattimento aggiuntive. L’accumulo è avvenuto principalmente attraverso dragamine, portaelicotteri e altre navi che non rappresentano una minaccia (…)
Adeguiamo le dimensioni della nostra presenza man mano che comprendiamo meglio la situazione. Divenne quindi possibile ritirare due grandi navi. Man mano che la minaccia diminuisce e che comprendiamo meglio la situazione, saremo in grado di apportare ulteriori modifiche

M.S. Gorbachev: Bene. A quanto ho capito, possiamo concludere con questo la discussione sul conflitto Iran-Iraq.

Eh.A. Shervardnadze: Abbiamo convenuto che continueremo le consultazioni su questo tema

M.S. Gorbachev: L’elemento iraniano è presente anche nella situazione afghana. E dobbiamo considerare questo

G. Shultz: Lo capiamo. Questo elemento è presente anche nell’equazione del Medio Oriente. Ne ho parlato ieri

M.S. Gorbachev: Assolutamente giusto. Per quanto riguarda l’Afghanistan, l’Iran sta cercando di farvi formare un governo fondamentalista.

Eh.A. Shervardnadze: E non solo lì

G. Shultz: Secondo me, gli iraniani non si opporrebbero ai governi fondamentalisti del Cremlino e di Washington (risate).

M.S. Gorbachev: Tuttavia, possono a malapena sperare in questo. Forse è vero che pregano per questo.
Ora sul Medio Oriente. Ci siamo familiarizzati con le vostre proposte inviate tramite l’Ambasciatore [Jack F.] Matlock. Inoltre, tutti gli arabi ai quali ti sei rivolto con queste proposte si sono effettivamente rivolti a noi. Accolgo con favore il processo di collaborazione che sta iniziando, anche se ancora piuttosto debole, nella ricerca di una soluzione a questo problema cronico. Abbiamo aspettato che ti convincessi che sarebbe stato difficile risolvere questo problema senza la partecipazione dell’Unione Sovietica. Penso che potrebbe esserci un terreno comune tra di noi. Favoriamo una soluzione giusta e globale che tenga conto degli interessi degli arabi, compresi i palestinesi, e di Israele sulla base del ritorno dei territori occupati e della soluzione di altri problemi. Nessun altro approccio ha possibilità di successo qui. È impossibile ignorare gli interessi di qualcuno. Stiamo valutando le vostre proposte da questo punto di vista. Naturalmente, ci sono anche alcune differenze tra di noi. Ma entrambi capiamo che è impossibile imporre una soluzione ed è inammissibile ignorare gli interessi di qualsiasi partito o gruppo. In questa luce si sta verificando una comprensione critica delle vostre proposte riguardo al Medio Oriente. Molti pensano che, nonostante gli elementi di flessibilità nelle sue proposte, esse siano comunque basate su un vecchio approccio e che quella stessa politica di accordi separati con un numero limitato di partecipanti venga perseguita sotto la copertura di colloqui su una conferenza sul Medio Oriente. Il fatto che la sua proposta rifletta una posizione negativa nei confronti di un insediamento palestinese e, in particolare, dell’ONU ne è un esempio.

Ragionano in questo modo: da un lato, le vostre proposte sono in qualche modo dirette a cercare di fornire un armistizio e a rimuovere l’amarezza a Gaza e in Cisgiordania del fiume Giordano. Se ciò fosse fatto in relazione a un accordo globale, ciò sarebbe comprensibile. In caso contrario, questa è una questione completamente diversa. Come sapete, abbiamo proposto di iniziare i lavori del comitato preparatorio con la partecipazione dei rappresentanti permanenti del Consiglio di sicurezza che discuteranno in modo esauriente sia gli aspetti multilaterali che quelli bilaterali di un accordo. Pensiamo che questo sia un approccio chiaro e naturale

***

[1] L’8 febbraio 1988, in una dichiarazione letta da un’emittente televisiva nazionale che interrompeva le trasmissioni regolari, Gorbachev annunciò che le truppe sovietiche avrebbero iniziato a ritirarsi dall’Afghanistan il 15 maggio se fosse stato possibile raggiungere un accordo due mesi prima di tale data, e che il ritiro sarebbe stato completato non più di dieci mesi dopo l’inizio. Vedere Philip Taubman, “Soviet Sets May 15 as Goal to Start Afghanistan Exit“, New York Times, 9 febbraio 1988, pag. A1. Per il testo integrale della dichiarazione di Gorbachev, cfr. ibid., pg. A14.

Marzo 1988

Memorandum sui risultati dei negoziati tra il ministro sovietico degli esteri Eduard A. Shevardnadze con il presidente USA Ronald Reagan e il segretario di stato USA George. Shultz a Washington il 22-24 marzo
(traduzione integrale)

I risultati dei negoziati tra il membro del Politburo CC dell’URSS e il ministro degli Esteri dell’URSS E. A. Shevardnadze con il presidente degli Stati Uniti R. Reagan e il segretario di Stato G. Shultz a Washington il 22-24 marzo di quest’anno. […] Sull’Afghanistan. Abbiamo posto fermamente la questione sulla necessità del rapido completamento del processo di Ginevra e della firma di un accordo con la partecipazione degli Stati Uniti. In linea di massima, annunciando l’auspicio di una positiva conclusione dei negoziati, gli americani ripropongono condizioni aggiuntive che possono essere considerate solo un tentativo di rallentare o addirittura disgregare la soluzione del problema afghano. In particolare, con la scusa della “simmetria” dei doveri USA e URSS come garanti del futuro accordo, la parte americana ha cercato di ottenere un’interpretazione dell’accordo di non interferenza che avrebbe significato la legalizzazione dell’ingerenza armata di Washington e Islamabad in gli affari dell’Afghanistan. Respingendo questi tentativi, abbiamo suggerito al Presidente e al Segretario di Stato di valutare le conseguenze dell’uscita degli americani dal processo di pace.

Marzo 1988

Memorandum dell’intelligence militare sovietica (GRU) “sull’aiuto degli USA ai controrivoluzionari”
(traduzione integrale)

L’amministrazione statunitense, nonostante la prospettiva di raggiungere accordi reciprocamente vantaggiosi nei colloqui indiretti afghani-pakistani a Ginevra, continua a fornire un ampio sostegno militare, finanziario e politico ai controrivoluzionari afghani. La politica e le attività pratiche degli Stati Uniti sulla questione afghana sono dirette prima di tutto a ottenere il ritiro delle truppe sovietiche nel più breve tempo possibile, il fallimento dell’attuazione del programma di riconciliazione nazionale e la conservazione del potenziale militare dei controrivoluzionari a un livello sufficiente a sostenere una lotta per il potere nelle nuove condizioni – che sorgeranno in caso di conclusione positiva dei colloqui di Ginevra. Sotto la pressione delle forze estremiste al Congresso diversi rappresentanti dell’Amministrazione stanno cercando di porre fine agli aiuti alle forze antigovernative, a seconda del ritiro del contingente militare sovietico. Si avanza la richiesta che gli aiuti non vengano sospesi subito dopo la firma dei relativi documenti a Ginevra, ma siano mantenuti proporzionati alla riduzione del numero delle truppe sovietiche in Afghanistan. L’obiettivo fondamentale della politica americana è stabilire un regime reazionario filo-occidentale orientato principalmente verso Washington. Attualmente la CIA, il Dipartimento di Stato, il Dipartimento della Difesa e altre agenzie statunitensi sono attive nella pianificazione di azioni anti-afghane. L’importo degli aiuti ufficiali americani ai controrivoluzionari ha superato i due miliardi di dollari. Nel 1988 l’aiuto previsto ammonta a più di $ 700.000.000. Recentemente gli americani hanno enfatizzato le consegne di moderne armi antiaeree ai ribelli. Nel 1987 circa 600 missili terra-aria portatili “Stinger” sono stati inviati ai controrivoluzionari e sono stati addestrati più di 100 ribelli, dopo aver completato un corso ampliato per istruttori nell’uso di quest’arma nei centri di addestramento e nelle basi militari delle forze armate statunitensi nel Texas e in California. Gli aiuti militari americani vengono attuati direttamente tramite le sedi dei partiti ribelli.

La maggior parte del carico militare destinato ai ribelli viene inizialmente consegnato al porto di Karachi. Le operazioni successive – stoccaggio, trasbordo nelle regioni confinanti con l’Afghanistan e trasferimento delle armi ai ribelli – vengono di norma effettuate con la partecipazione di sub-unità e servizi speciali delle forze armate pakistane. Dall’inizio del 1988 sono state notate consegne intensive di merci militari dagli Stati Uniti a porti e basi aeree dell’Arabia Saudita, dell’Oman e di molti altri paesi. Le armi e le munizioni sono conservate con l’aspettativa di [uso] futuro. Con la partecipazione degli americani si stanno attuando misure per convertire i gruppi ribelli in una struttura regolare di truppe. Al 1° marzo 1988 sono stati formati 22 cosiddetti reggimenti in territorio pachistano e in Afghanistan 43. Si stanno creando nuove basi di fuoco per i controrivoluzionari e si sta migliorando il sistema di comando e controllo. È arrivato a 250 il numero di consiglieri americani che addestrano i ribelli nei centri di addestramento militare in Pakistan e attivi nell’organizzazione di operazioni di combattimento e lavori di ingegneria sul territorio afghano. La presenza di consiglieri americani è stata rilevata in centri specializzati situati nella regione delle città pakistane di Barsak , Kohat, Parachinar, Quetta, Peshawar, Jamrud, Sadda e Miram Shah. La loro presenza (i consiglieri) nei gruppi ribelli è stata confermata dal presidente dell'”Alleanza-7″ [leader del Partito Islamico dell’Afghanistan Muhammad Yunus] Khalis in una conferenza stampa a Peshawar quando ha riportato la morte di uno dei consiglieri militari nel dicembre 1987 .

Con l’attiva partecipazione di Washington è stata organizzata un’ampia offensiva psicologica contro la Repubblica dell’Afghanistan che ha l’obiettivo di screditare la politica di riconciliazione nazionale perseguita da Kabul e prevenire la formazione di organi di governo di coalizione. Più di 50 stazioni radio supervisionate o gestite dalla CIA e dall’USAID effettuano trasmissioni sovversive nelle varie lingue dei popoli dell’Afghanistan. Più di 1.000.000 di dollari sono stati stanziati dalla CIA per l’addestramento dei propagandisti tra i ribelli nel 1988

Marzo 1988

Le proposte del generale Valentin Varennikov su come gli afghani dovrebbero usare le loro forze dopo il ritiro sovietico

Le forze armate oggi sono in grado di contrastare autonomamente la pressione dell’opposizione solo nei casi in cui costituiscono grandi unità. Piccole subunità (posti, avamposti) e piccole guarnigioni, a livello di battaglione, sono estremamente instabili. I leader dell’opposizione, gli Stati Uniti e il Pakistan contano sul rovesciamento dell’attuale regime e sulla presa del potere nel paese in tutte le alternative dello sviluppo degli eventi dopo il ritiro delle truppe sovietiche. Quindi, se gli Accordi di Ginevra saranno firmati, quando l’Afghanistan riceverà certe garanzie di non interferenza, le operazioni ribelli saranno in larga misura vincolate dalle responsabilità dei pakistani e degli americani, e non saranno di natura aperta, diciamo, spedendo armi e munizioni oltre confine. Di conseguenza, i controrivoluzionari saranno costretti ad operare in un’atmosfera per loro più difficile. È importante tenere a mente che i controrivoluzionari inizieranno ovviamente a fare affidamento non sulle azioni su larga scala dei gruppi armati, ma sull’infiltrazione di agenti nella burocrazia del Partito e del governo. Occupando posizioni ufficiali responsabili, possono demoralizzare e reclutare. Ad un certo punto i controrivoluzionari cercheranno di occupare posizioni adeguate nella burocrazia governativa con queste forze e sosterranno le loro operazioni con distaccamenti ribelli, che potrebbero intrufolarsi con i rifugiati (ci sono armi in ogni centro abitato)…

La dottrina militare della Repubblica dell’Afghanistan, con la proclamazione di una politica di riconciliazione nazionale, è stata completamente subordinata alla missione di fermare la guerra. Ha un carattere pacifico, avendo come idea principale garantire la sicurezza del governo e la relativa stabilità della situazione nelle principali regioni del paese. Ma nel raggiungere gli obiettivi strategici designati e, inoltre, le missioni tattiche, la leadership della Repubblica ha ancora fatto affidamento non solo sulle proprie forze, ma sull’aiuto internazionale dell’Unione Sovietica e delle truppe della 40a armata. …Il ritiro delle truppe sovietiche dall’Afghanistan cambierà radicalmente la situazione militare e politica e ridurrà considerevolmente le opportunità per la leadership afghana di stabilizzarla. Se le misure non vengono prese in anticipo, molte regioni e strutture di importanza critica possono finire fuori dal controllo delle forze governative nelle mani del nemico. Sono necessari uomini e attrezzature considerevoli per proteggere tali regioni e strutture. Considerando la scarsa affidabilità di combattimento delle unità afgane rispetto alle truppe sovietiche, si può concludere che solo passi audaci e decisi nell’uso delle forze effettivamente disponibili possono consentire [loro] di contare sul successo nel detenere strutture importanti. A tal proposito è opportuno:

1. Esaminare criticamente l’attuale dispersione delle truppe delle forze armate della Repubblica Afghana in tutto il paese (in particolare le truppe dell’esercito, comprese le truppe di frontiera). Cerca di non tenere tutte le principali regioni, come è stato assicurato dalla presenza della 40a Armata, ma concentra gli sforzi solo sugli assi selezionati garantendo l’attività quotidiana del governo e stabilità per la situazione nelle regioni chiave. Creare un raggruppamento concentrato di forze armate. Vanno eliminati tutti i presidi che anche adesso, quando le nostre truppe sono qui, sono difficili da fornire e da sostenere quando svolgono operazioni di combattimento. Ritirate le sub-unità di queste guarnigioni nelle aree di base delle truppe. Ciò riguarda principalmente le guarnigioni nelle aree di Barikot, Panjshir e Badakhshan… Tali attività precludono la possibilità della sconfitta e dell’occupazione di queste piccole guarnigioni da parte dei ribelli, che causerebbero danni politici al governo e influenzerebbero negativamente il morale delle truppe. L’abbandono dei piccoli presidi va attuato mediante un colloquio preliminare con gli enti locali e la conclusione con essi di un accordo per la consegna di tale area agli enti locali di tutela che, dal canto loro, sarebbero obbligati a non compiere atti lesivi del governo corpi.
2. Eseguire operazioni analoghe riguardo a quei “nuclei” [orgyadra] dell’autorità di governo in un certo numero di distretti e distretti rurali (in tutto 17) che un tempo erano costituiti con la forza…. Questi “nuclei” devono essere rimossi, sono gli accordi che hanno firmato con le autorità locali che terranno le stesse elezioni per gli organi amministrativi senza mostrare ostilità agli organi di governo.
3. Attualmente e anche dopo il ritiro delle truppe sovietiche, le forze armate afghane (oltre alla 40a armata) non devono organizzare operazioni di combattimento su larga scala e non devono esacerbare la situazione militare e soprattutto politica. Quando necessario, lanciare attacchi su scala ridotta, ma efficaci, solo su obiettivi che rappresentano una minaccia diretta (fuori dai centri abitati).
4. Concentrando i principali sforzi nel detenere le aree e le strutture più importanti del paese, le principali città e autostrade del paese, le forze armate devono essere utilizzate per svolgere le seguenti missioni fondamentali: L’esercito. Le forze principali devono essere costantemente pronte a manovrare per infliggere la sconfitta alle formazioni controrivoluzionarie che rappresentano un pericolo particolare per il regime esistente – nelle regioni di Kabul, Herat, Kandahar e Jalalabad. Una parte delle forze deve essere utilizzata per coprire le principali linee di comunicazione, oleodotti… MGB. La missione principale è l’individuazione tempestiva delle reti clandestine della controrivoluzione, sia nella capitale che nei centri di provincia e anche, e soprattutto, nelle forze armate. Sarandoy. Le sue forze principali devono essere inviate a proteggere e difendere le zone di sicurezza, le città più importanti, le strutture economiche, i settori delle linee di comunicazione, e anche a sostenere l’ordine pubblico a Kabul e nei suoi sobborghi…
5. Considerando che il destino dell’attuale regime dipende principalmente dal mantenimento della capitale e dell’autostrada Kabul-Termez, portare truppe aggiuntive a Kabul, nei suoi sobborghi e anche nella principale base aerea, Bagram…
6. Prendere una decisione fondamentalmente nuova sulle truppe di frontiera. Le truppe di frontiera dell’Afghanistan in realtà non svolgono la normale protezione del confine di stato, ma svolgono operazioni di combattimento allo stesso modo delle truppe dell’esercito per detenere regioni o centri abitati specifici e anche per coprire settori di rotte dal Pakistan all’Afghanistan attraverso i quali vengono consegnate armi e munizioni a i ribelli. Attualmente le truppe di frontiera, con un notevole livello di forza lavoro (oltre il 60%) e una fornitura completa (fino alla regolamentazione) di equipaggiamento da combattimento e armi (dall’80 al 100%) danno un contributo al combattimento ormai da un anno . Tuttavia non possono fornire una protezione garantita del confine di stato dalla penetrazione delle carovane nemiche anche se sono rinforzate. È impossibile farlo senza il completo coinvolgimento delle tribù libere nel problema della protezione del confine. Queste ultime sono anche interessate al passaggio delle carovane poiché ne ottengono una notevole ricompensa.

Si sta sviluppando una situazione in cui non ha senso avere le truppe di frontiera situate proprio al confine. Ma considerando che il loro mantenimento e supporto è già un grosso problema anche adesso, nasce la necessità di trasferire la maggior parte delle sub-unità di frontiera sulle principali vie di comunicazione del Paese, collocandole presso i principali centri abitati. …Tutte le questioni descritte sono state provvisoriamente discusse con Najibullah ad eccezione delle truppe di frontiera, e hanno trovato il suo pieno sostegno. Per quanto riguarda i suggerimenti sull’uso delle truppe di frontiera ha per ora solo un’idea generale. Il Comandante in Capo Supremo ha bisogno di un po’ più di tempo per riconoscere la necessità di un tale passo…

29 marzo 1988

Registrazione della Conversazione tra il Segretario del PCI Alessandro Natta e M.S. Gorbachev

M.S. Gorbachev: Per quanto riguarda l’Afghanistan. La firma degli accordi a Ginevra si arresta per colpa di Usa e Pakistan. Tuttavia, continueremo. I nostri rappresentanti hanno detto alla delegazione pakistana che l’Unione Sovietica può agire da sola in questo ruolo. Intendiamo fermamente risolvere politicamente la situazione che si è sviluppata intorno all’Afghanistan.

A[ntonio] Rubbi [Capogruppo del Partito Comunista Italiano]: La questione afghana verrà sollevata all’incontro di Shevardnadze con Shultz ad aprile[1] e quali sono le prospettive di discutere di questo problema al vertice di maggio di quest’anno?

M.S. Gorbachev: La questione dell’Afghanistan è stata più volte discussa con gli americani, anche durante la mia visita a Washington. Volevano che nominassimo un momento per il ritiro delle nostre truppe. Lo abbiamo fatto e Washington ha convenuto che gli Stati Uniti da parte loro avrebbero smesso di aiutare i ribelli. La parte americana ha insistito a lungo sull’impossibilità di parlare di formazione di un governo di transizione mentre le truppe sovietiche sono in Afghanistan. In questo caso “sarebbe formato su ‘baionette sovietiche'”. Abbiamo accettato questo punto di vista. Ma gli americani iniziarono improvvisamente a dire che un governo del genere doveva essere creato prima del ritiro delle truppe. È vero che poi hanno dovuto tornare alla posizione precedente. Avevamo già concordato nella prima fase di ritirare una parte considerevole delle truppe. Cioè, li abbiamo sistemati qui. E gli americani escogitarono un altro ostacolo: la “simmetria” nell’arrestare gli aiuti. Poi abbiamo detto loro: aiuteremo l’Afghanistan sulla base di trattati a lungo conclusi. Pretendere da noi che fermiamo queste azioni è come se la nostra parte chiedesse agli Stati Uniti di cessare gli aiuti militari statunitensi al Pakistan.

Ecco come stanno manovrando. Ma abbiamo deciso fermamente di lavorare attivamente a favore di una soluzione politica e porre fine alla questione

A. Natta: Ci sono forze in America che sono assolutamente e decisamente interessate al fatto che l’URSS rimanga in Afghanistan

M.S. Gorbachev: Lo sappiamo. Ma in altri paesi per vari motivi, spesso contraddittori, ci sono forze che non desiderano nemmeno il ritiro delle truppe sovietiche. Ci sono anche tali forze in Africa. La sostanza del loro ragionamento si riduce a quanto segue: “stai abbandonando l’Afghanistan; significa che ci stai abbandonando anche tu.”

A. Natta: Ci sono forze consistenti che sono preoccupate per quello che accadrà in Afghanistan dopo il ritiro delle truppe sovietiche. È molto importante che non ci siano grossi problemi lì.

M.S. Gorbachev: Non vogliamo un regime filo-comunista in Afghanistan. Vogliamo preservare i rapporti di buon vicinato con questo Paese con cui abbiamo decenni di collaborazione e un confine di 2.500 km. In questo momento gli stessi afghani hanno bisogno di fare un’analisi molto seria della società afghana. È ovvio che quei gruppi che sono saliti al potere nel 1978 hanno commesso un errore nel valutare la situazione e hanno pensato che fosse possibile scavalcare diverse fasi dello sviluppo del paese. La questione in questo momento è di coinvolgere tutte le forze etniche nella gestione del Paese e di tenere in considerazione il pluralismo economico e politico. In altre parole, ora vediamo che gli errori teorici dei compagni afghani nel 1978 hanno portato a errori politici, a un “carattere superrivoluzionario” [sverkhrevolyutsionnost].

A. Natta: Non voglio tornare alle polemiche. E non volevo sollevare questa domanda. Ma tu conosci il nostro punto di vista. Il PCI è convinto che il dispiegamento di truppe in Afghanistan nel 1979 sia stato un errore. Ma questo non è un errore dell’attuale leadership. Ora siamo convinti che l’Unione Sovietica abbia preso una decisione del tutto corretta volta alla riconciliazione nazionale in Afghanistan e al ritiro delle truppe

M.S. Gorbachev: Nel concludere il colloquio vorrei esprimere profonda soddisfazione per la sua sostanza e per l’atmosfera del nostro incontro. Spero che in futuro i nostri incontri si svolgano nello stesso spirito di fiducia e rispetto. Vi prego di rivolgere cordiali saluti ai comunisti italiani e agli operai d’Italia. Come prima, la mia promessa di visitare l’Italia rimane in vigore.

A. Natta: Grazie sinceri per la conversazione. Ti auguro a te, compagno Gorbachev, e tutta la dirigenza del PCUS grande successo nel vostro lavoro e nell’attuazione della politica della perestrojka.

***

[1] George P. Shultz ha visitato Mosca (così come Kiev e Tbilisi) il 21-24 aprile 1988 per discutere i preparativi per il vertice tra Stati Uniti e Unione Sovietica a maggio.

7 Aprile 1988

Najibullah e Gorbachev discutono a Tashkent della situazione in Afghanistan, della politica del nuovo governo, dei piani per il ritiro delle truppe sovietiche e degli accordi di Ginevra firmati nel 1988 per facilitarlo
(traduzione integrale)

M.S. Gorbachev: Le do il benvenuto, compagno Najibullah, in modo fraterno come presidente di un Afghanistan amico, nostro vicino, e come segretario generale di un partito a noi vicino. Considerando l’occasione e l’intenzione, abbiamo fatto un lungo cammino per questo incontro. Ci troviamo ora ad una soglia oltre la quale si trova la firma dei documenti di Ginevra e dove si apre una fase nuova, difficile e, direi, unica, che richiede una politica molto ponderata, passi creativi [neordinarnyye] e tattiche molto flessibili da parte di entrambi. Vedo il significato politico del nostro incontro di oggi in questo momento critico come dimostrazione ancora una volta della collaborazione dell’URSS e dell’Afghanistan e tra le leadership dei nostri due paesi ai popoli dei nostri paesi e al mondo intero.
Secondo. Possiamo già prevedere che, indipendentemente da come la situazione si svilupperà dopo la firma dei documenti di Ginevra – in modo acuto o relativamente tranquilla – una grande responsabilità ricadrà sulla leadership afgana e prima di tutto sul presidente dell’Afghanistan. Pensiamo che sia nostro dovere accogliere il presidente in questo momento e dargli ogni sostegno politico, morale e pratico amichevole, a partire dai principi e dalle tradizioni di collaborazione che abbiamo sviluppato con il popolo afghano in questi anni difficili per l’Afghanistan.

Abbiamo proposto di tenere una riunione cercando in questo momento di appoggiare il presidente e sostenerlo di fronte al mondo intero. Naturalmente, questo richiede non solo sostegno morale e politico, ma anche aiuti in altre categorie.
E vedo anche un compito in più per la riunione di oggi nell’esaminare aspetti specifici che sorgono prima della firma dei documenti di Ginevra e le questioni pratiche della preparazione dell’Afghanistan a una nuova situazione. E non dobbiamo cominciare da zero qui. Tutti i membri del Politburo hanno ricevuto informazioni da Eh. A Shevardnadze e V. A. Kryuchkov sulle conversazioni durante questi giorni giorni con voi a Kabul. Anche la leadership sovietica è a conoscenza della conversazione tenuta qui a Tashkent. Quindi agiremo subito, come diciamo noi “prendendo il toro per le corna”, finiremo di decidere, e chiariremo tutto ciò che rimane.
Dopo questa introduzione voglio di nuovo salutarvi qui e darvi la parola.

Najibullah: Caro e rispettato Mikhail Sergeyevich! Caro compagno! Per me, rappresentante del popolo afghano e della direzione del partito e del governo, esprimendo gli interessi del paese, è un grande onore incontrarvi e discutere il destino dell’Afghanistan che ora ha attirato lo sguardo di tutta l’umanità.
Possiamo dire a buon diritto che le nostre relazioni poggiano su una solida base posta ai tempi di V. I. Lenin. L’edificio bello e fine della nostra amicizia è sorto su queste fondamenta. I nuovi piani di questo edificio di amicizia tradizionale stanno sorgendo oggi dalle tue mani, Mikhail Sergeyevich, e questi piani sono costruiti con materiale ancora più forte. Condivido il suo punto di vista che il nostro incontro a Tashkent apre una nuova pagina nella storia dell’amicizia e della collaborazione tra i nostri paesi e li riempie di nuova sostanza. Questo è istruttivo per tutti. Lei sa che negli incontri con Eh. A. Shevardnadze a Kabul, abbiamo esaminato attentamente tutte le questioni che riguardano gli aspetti interni ed esteri del problema afghano. Voglio esprimere grande gratitudine per i preziosi consigli dati da Eh. A. Shevardnadze. Io e i miei compagni abbiamo esaminato a fondo i risultati di questi colloqui e li abbiamo approvati all’unanimità. Le relazioni afghano-sovietiche sono ora in una fase qualitativamente nuova.
Vorrei esporre alcune idee per lo sviluppo delle conversazioni a Kabul. Abbiamo bisogno di consultarci con voi per quanto riguarda le questioni dell’ulteriore organizzazione dell’autorità presidenziale, la struttura del governo presidenziale, e il processo di Ginevra. Ma prima di tutto lasciate che vi parli brevemente della situazione in Afghanistan e dintorni.
Noto con soddisfazione che, grazie agli sforzi costanti del nostro governo, diversi fattori di speranza stanno apparendo nel progresso della situazione nel paese. Molte caratteristiche della politica di riconciliazione nazionale stanno acquisendo un carattere irreversibile e si stanno realizzando nella pratica. In generale, la politica di riconciliazione nazionale è diventata globale. Il fatto che sia stata riconosciuta in Cambogia e in Nicaragua conferma anche che alla base è corretta e riflette oggettivamente la realtà.
La caratteristica principale della situazione in Afghanistan è il desiderio di pace. In senso figurato, il popolo vede la luce alla fine del tunnel. La politica di riconciliazione nazionale ha permesso di fondere gli interessi del potere popolare, cioè l’instaurazione della pace, con gli interessi dei contadini, che costituiscono la base dell’opposizione. L’iniziativa nella realizzazione politica di riconciliazione nazionale e la sua propaganda sono nelle nostre mani, e il cammino verso la vittoria passa attraverso questa politica. Ma, naturalmente, stiamo accompagnando i nostri passi nell’area politica con passi nell’area militare ed economica. Se vogliamo difendere il nostro sistema, allora è necessario aumentare il livello di vita del popolo, e questo è impossibile senza un aiuto completo da parte dell’URSS. Bisogna, tuttavia, ammettere che siamo tenuti ad aumentare l’efficacia degli aiuti sovietici e a riorganizzare l’ efficacia dell’aiuto sovietico e riorganizzare l’intero meccanismo del suo utilizzo. Questo è un settore ad alta priorità, insieme al processo di Ginevra. Possiamo ottenere specifici vantaggi tangibili in esso.
Parlando di politica estera, sottolineo che la posizione costruttiva assunta dall’Unione Sovietica e dall’Afghanistan ha costretto il nemico ad andare sulla difensiva, il che ha creato ulteriori opportunità. Una lettera ricevuta da Shultz, che Eh. A. Shevardnadze mi ha mostrato, è la prova che gli Stati Uniti e il Pakistan sono preoccupati di non rimanere indietro rispetto al processo di risoluzione.
Ci sono ampie possibilità di sviluppare la nostra iniziativa, anche se naturalmente per ottenere concessioni dovremo darne alcune noi stessi. Lo stiamo facendo. Le concessioni devono essere fatte per una conclusione positiva del processo di Ginevra. Allo stesso tempo si creeranno nuove opportunità di collaborazione bilaterale tra di noi.

M.S. Gorbachev: Nel Politburo ci siamo posti la domanda: quale alternativa sarebbe più vantaggiosa: far firmare agli americani gli accordi di Ginevra in cui sia noi che loro ci assumiamo certi obblighi, o che loro si rifiutino di firmarli quando stiamo attuando il ritiro delle truppe in uno scenario più favorevole a noi [?]. Tutto sommato, siamo giunti alla conclusione che è auspicabile firmare gli accordi.
La firma degli accordi potrebbe creare un quadro per cui gli eventi non assumano forme estremamente acute. Quando ci sono obblighi delle parti ci sono opportunità di fare pressione su coloro che se ne sottraggono. E noi intendiamo ancora che sarebbe molto svantaggioso sia per gli Stati Uniti che per il Pakistan rifiutare di firmare gli accordi. Si sono smascherati agli occhi del mondo intero. E stando così le cose abbiamo una situazione in cui possiamo fare accomodamenti e compromessi.
Così, abbiamo scelto la prima alternativa come principale. Ma noi dovremmo anche avere i nostri approcci di riserva nel caso in cui la firma degli accordi saltasse. Questa sarà un’opzione più difficile, ma ha anche i suoi punti forti. In ogni caso una cosa è chiara – e siamo convinti di avere una buona comprensione in questo – la situazione reale in Afghanistan e dintorni deve essere usata per portare la politica di riconciliazione nazionale fino in fondo. Voi avete detto che nella società afgana, in tutti i suoi settori, compresa l’opposizione, la tendenza alla pace e alla normalizzazione della situazione si sta rafforzando.
Ma questo significa che il popolo è stanco della guerra. Questa è la tendenza. C’è una forte tendenza che si è formata nella società sovietica – il desiderio di finire con il problema afgano per mezzo di una soluzione politica. E questo desiderio si sta trasformando in una politica appropriata. In questo momento c’è una reale possibilità di raggiungere un accordo in Afghanistan e dintorni e di aprire la strada al progresso e a una vita pacifica per il popolo afghano. Non escludiamo che le fasi successive del processo si sviluppino in forme acute. Ma pensiamo che se agiamo con saggezza e giudizio possiamo evitare tali forme acute. Oggi è arrivato il momento in cui gli accordi per un ampio pluralismo nella politica e nelle relazioni etniche e religiose avranno un’importanza per il paese.
Quando voi e noi abbiamo formulato insieme la politica di riconciliazione nazionale parlavamo già allora di ampliare la base sociale del regime. Lei ricorderà quali discussioni questo ha provocato nel PDPA e nella società afgana. Alcuni si sono rivelati semplicemente incapaci di comprendere la politica di riconciliazione nazionale e di agire in questa situazione. Ma questa era una fase di formazione della politica e ora ci sarà un passo più difficile quando i “mujaheddin” appariranno accanto al PDPA come una componente importante della realizzazione della politica di riconciliazione nazionale e coloro che stavano dall’altra parte delle barricate appaiono nel governo e nella vita pubblica. I rappresentanti di altri partiti che erano visti come nemici per molti anni appariranno accanto [al PDPA]. Ora sarà necessario condividere i posti con loro e organizzare una nuova struttura di potere. Questo richiede ancora una volta una discussione. Di nuovo la politica di riconciliazione nazionale sarà sottoposta a un serio test. E anche qui è importante non disorientarsi. Lei ha detto giustamente che è particolarmente importante rafforzare questa politica con corrispondenti misure socioeconomiche. Proposte in questo proposito sono state formulate nella Commissione sovietico-afghana per la cooperazione economica, la cui parte sovietica è diretta da V. S. Murakhovskiy. Noi vi aiuteremo senza esitazione e vi aiuteremo a fondo. Ma il presidente e i suoi colleghi devono pensare a dove devono andare tutti i nostri aiuti.

Ma ci sono molti altri problemi. Per esempio, i compagni mi hanno detto che 11.000 ettari di terra irrigata non vengono lavorati, che i contadini non li usano. Perché queste terre non vengono utilizzate o affittate? Noi stiamo facendo molto in questo senso proprio adesso nel nostro paese. Questo fattore può essere anche utilizzato in Afghanistan. In generale, è importante utilizzare le capacità che si hanno più pienamente. L’Afghanistan è pienamente in grado di costruire un’economia basata sulle proprie risorse, utilizzando i nostri aiuti. Siamo pronti a dare aiuti concreti, soprattutto per muoversi rapidamente nell’accogliere i rifugiati. Ma tutti gli impedimenti nella società afghana devono essere rimossi e aprire la strada all’impresa privata, soprattutto ai piccoli proprietari e commercianti. In cinque anni la Cina ha aumentato il suo raccolto di grano di 100 milioni di tonnellate solo grazie alla concessione di terre ai contadini.
Ma l’ho interrotta. La prego di continuare.

Najibullah: Con la firma degli accordi di Ginevra avremo ulteriori opportunità per espandere la politica di riconciliazione nazionale sia all’interno che all’estero. Gli americani, come ha detto Shultz nella sua lettera, non fermeranno i loro tentativi di aiutare la controrivoluzione con le armi. Ma in condizioni in cui abbiamo ampliato e continuiamo ad ampliare la base sociale e politica del paese, il movimento controrivoluzionario perderà sempre più la natura di terrorismo politico e diventerà semplicemente criminale.
Per mantenere l’iniziativa intendiamo realizzare una serie di misure politiche che stiamo preparando considerando l’imminente ritiro delle truppe sovietiche. Ne abbiamo parlato in dettaglio con Eh. A. Shevardnadze a Kabul. Questo punto si è riflesso anche nella bozza della nostra dichiarazione congiunta sui risultati dei colloqui di oggi. Per esempio, sto pensando, considerando il prossimo vertice sovietico-americano a Mosca, se sia possibile esaminare la questione del ritiro di una parte del contingente militare sovietico dall’Afghanistan come gesto di buona volontà. Questo sarebbe percepito positivamente sia nel nostro paese che nel mondo intero.
Tale ritiro potrebbe essere attuato prima dell’arrivo di Reagan, indipendentemente dal fatto che gli accordi di Ginevra siano firmati o meno.

M.S. Gorbachev: Ha in mente di iniziare il 15 maggio, come è stato concordato?

Najibullah: Sì. In altre parole, non è necessario aspettare i 60 giorni tra la firma degli accordi e la sua entrata in vigore.

M.S. Gorbachev: Capisco questo, quindi nel mantenere la data del 15 maggio manteniamo la nostra parola e non facciamo un regalo a Reagan.

Najibullah: È necessario che non ci sia l’impressione che Reagan sia arrivato ed abbia esercitato qualche pressione sul ritiro delle truppe.

M.S. Gorbachev: Come gesto il ritiro potrebbe iniziare prima del suo arrivo, cioè il 15 maggio. Pensiamoci. Ma io sono a favore di questo per aderire alle nostre dichiarazioni dell’8 febbraio [1] con la consapevolezza che stiamo agendo secondo il nostro programma e non per compiacere Reagan.

Najibullah: Una difficoltà principale si presenta con la firma degli Accordi di Ginevra – la formulazione sul confine.

M.S. Gorbachev: So di cosa sta parlando. Questo è una conseguenza della politica coloniale degli inglesi che hanno creato in particolare controversie di confine. Ma ora tutto questo deve essere esaminato.

Eh.A. Shervardnadze: Gli inglesi hanno deliberatamente lasciato questo problema in modo che sorgessero controversie.

M.S. Gorbachev: Noi stiamo cercando di fare una buona azione ma loro stanno cercando di usare questo problema contro di noi e contro di voi. Ma noi agiremo in modo che tutto sia normale.

Najibullah: Sono sicuro che sarà così. La questione della “linea Durand” è, ovviamente, complessa. Gli inglesi hanno tracciato questa linea, dividendo le tribù Pushtun e creando una situazione che è fonte di tensione. Amir Abdur Rahman stesso, che alla fine del secolo scorso ha firmato l’accordo con gli inglesi, non ha riconosciuto questa linea. Ha firmato l’accordo per ottenere un’indennità mensile di 12.000 rupie dagli inglesi.[2]

M.S. Gorbachev: Non sarebbe male usare questo metodo a volte anche adesso (tutti ridono).

Najibullah: Nessun governo in Afghanistan ha ancora riconosciuto questa “linea Durand” come confine. E se lo facessimo ora, si creerebbe una situazione esplosiva nella società. Perciò abbiamo cercato di selezionare una formula tale che un accordo afghano-pakistano sulla non interferenza non significherebbe il riconoscimento ufficiale della “Linea Durand” da parte nostra o causerebbe alcuna preoccupazione tra i Pushtun. Alla fine abbiamo trovato una tale formulazione.
C’è stata una dura battaglia per un giorno con Zia ul-Haq, ma è stato costretto ad acconsentire. Avevamo già iniziato a congratularci l’un l’altro per questo successo. Ma poi è successo qualcosa di imprevisto – la “rosa” nel nostro giardino è sbocciata (ho in mente il comportamento del [ministro degli esteri afgano Abdul] Wakil a Ginevra).
Ciononostante, stiamo comunque risolvendo tutte le difficoltà, dato che a un certo punto eravamo vicini al riconoscimento della “linea Durand”, in generale.

M.S. Gorbachev: Lo capisco bene perché lei faceva parte della delegazione afghana che arrivò a Mosca nell’ottobre 1985. Ho detto allora che non si poteva avere fretta. Ora la situazione è tale che bisogna trovare un risultato secondo una formulazione. Lei, come presidente pushtun, l’ha trovato. Cosa pensa il ministro degli Esteri Wakil?

Najibullah: È contrario.

M.S. Gorbachev: Si scopre che è più cattolico del Papa stesso.

Najibullah: Assolutamente corretto. A questo proposito, è un proverbio – la kasha è più calda del calderone.

M.S. Gorbachev: Ci sembra che Wakil sia un uomo onesto. Forse si è scoperto che è stato a lungo ai colloqui di Ginevra ed è finito rimosso da ciò che stava accadendo a Kabul? Forse – e questo è del tutto naturale – non è sempre e non è completamente informato su tutto?

Najibullah: No, lo informiamo regolarmente su tutto. Ma lui è un po’ una testa calda. Certo, spesso pensano che la saggezza e la compostezza vengano all’uomo con l’età. Ma nella nostra situazione dobbiamo essere saggi a 40 anni come quelli che hanno raggiunto gli 80. Non è il momento delle emozioni in questo momento.

M.S. Gorbachev: So che l’opinione della leadership afghana su questo problema era unanime.

Najibullah: Ieri abbiamo tenuto una riunione speciale del Politburo. Ho informato apertamente tutti i membri del Politburo dei dubbi che erano stati sollevati su Wakil. I compagni hanno posto solo una o due domande di chiarimento e hanno espresso l’opinione che la formulazione che era stata trovata è a nostro vantaggio. A proposito, questa è la formulazione dello stesso Wakil. Lui voleva solo che non fosse nel secondo articolo degli accordi sulla non interferenza ma nel suo preambolo.
Nel complesso voglio sottolineare ancora una volta che con la firma degli accordi di Ginevra potremo avvicinarci ad una versione più tranquilla dello sviluppo della situazione.

M.S. Gorbachev: Anche lei ha preferito questa versione?

Najibullah: Se gli accordi di Ginevra saranno firmati, allora avremo forti ulteriori opportunità per rafforzare la politica di riconciliazione nazionale. Cercheremo una versione più semplice e tranquilla.

M.S. Gorbachev: Questo sarebbe molto auspicabile. Ma è necessario prepararsi al peggio. Ma se parliamo di questa versione, allora quali sono i principali problemi chiave? Come si può assicurare il successo finale, anche in queste condizioni?

Najibullah: Prima di tutto, nella versione difficile la questione del ritiro delle truppe su base bilaterale dovrebbe essere considerata. Abbiamo anche preparato un numero di altre proposte che abbiamo comunicato ai compagni sovietici a Kabul.

M.S. Gorbachev: La prima, se ho capito bene, è la creazione di una forza di sicurezza e il ridispiegamento delle truppe afgane intorno alle strutture primarie al fine di garantire la loro gestibilità [upravlyayemost’]?

Najibullah: Assolutamente giusto. Dobbiamo creare una forza di sicurezza, ridispiegare le forze e crearne una concentrazione.

M.S. Gorbachev: Aiuteremo a risolvere i problemi di finanziamento e problemi di fornitura di armi. Anche nelle condizioni più difficili e severe, anche in condizioni di stretto monitoraggio [kontrol’], vi forniremo completamente armi in qualsiasi situazione. Stiamo usando ogni montagna dell’Afghanistan per questo.

Najibullah. Abbiamo un detto: anche le montagne più alte hanno le loro strade.

M.S. Gorbachev: Più avanti. Per non perdere tempo, consolidare la struttura del potere presidenziale lungo le linee: Presidente, governatori, altri organi. Ma avete persone adatte alla nomina di governatori?

Najibullah: Ci sono queste persone e stiamo già lavorando in questa direzione.

M.S. Gorbachev: Questo è molto importante. Ho capito che i candidati alle posizioni di governatore generale non devono necessariamente essere del PDPA ma possono essere rappresentanti di altri partiti o gruppi di opposizione.

Najibullah: Questo è quello da cui stiamo procedendo. Cercheremo di includere più persone che siano neutrali.

M.S. Gorbachev: Questa è una questione molto importante. Se nominate i rappresentanti del PDPA a tutti i 25-30 posti di governatore, allora tutti diranno: ecco il vostro pluralismo per voi, ecco la vostra politica di riconciliazione nazionale. Il vostro prestigio ne soffrirà e anche noi, perché sembrerà che tutto questo sia stato incoraggiato dall’Unione Sovietica. Il presidente dovrebbe essere al di sopra degli interessi del PDPA. Egli dovrebbe rappresentare gli interessi nazionali. Vi stanno guardando in tutto il mondo. E dovete essere molto precisi.

Najibullah: Stiamo cercando di agire con questo tono. Abbiamo preparato passi appropriati, ma non abbiamo voluto affrettarci a causa delle elezioni del Consiglio Nazionale che sono iniziate il 5 aprile. Non volevamo in qualche modo complicare lo svolgimento delle elezioni. Dei 30 candidati a governatore solo tre rappresentano il PDPA e gli altri provengono dai più diversi settori e forze politiche. Noi nominiamo questi tre compagni in quelle province dove ci sono organizzazioni forti organizzazioni di partito.

M.S. Gorbachev: Questo è un bene.

Najibullah: Abbiamo intenzione di introdurre questa struttura nelle province: un governatore e i suoi tre vice, di cui uno è membro del PDPA e due sono autorità locali.

M.S. Gorbachev: Ma bisogna lasciare qualche margine [rezerv] di posizioni per l’opposizione per la possibilità di ulteriori passi, considerando la politica di riconciliazione nazionale.

Najibullah: Abbiamo intenzione di farlo anche a livello di vice governatore.

Eh.A. Shervardnadze: E nel Consiglio nazionale.

M.S. Gorbachev: Bisogna lavorare soprattutto sul problema dei rifugiati. Richiede soluzioni più specifiche. Una buona accoglienza dei rifugiati in Afghanistan e fornire loro tutto il necessario ridurrà la base in cui opera l’opposizione. Come vi ho detto, siamo pronti ad aiutare in questo. Ma dovreste prendere una posizione per quanto riguarda la terra e per quanto riguarda la fornitura di materiali da costruzione.

Najibullah: La settimana scorsa abbiamo avuto una riunione allargata sulla questione dei rifugiati. Ci stiamo preparando a ricevere 1,2 milioni di rifugiati, contando, ovviamente, sul vostro aiuto finanziario e materiale. Stiamo affrontando questo problema non solo da un punto di vista organizzativo, ma lo stiamo esaminando come un importante problema politico, soprattutto se si considera che i rifugiati si esprimono contro i leader della controrivoluzione più attivamente.
C’è un altro campo importante nella nostra attività: i contatti con l’opposizione, che ora sono diventati più attivi. Stiamo cercando di attirare i settori più ampi possibili dell’opposizione nel processo dei colloqui di pace e stiamo intensificando soprattutto il lavoro con i controrivoluzionari all’interno del paese. Quasi un terzo dei controrivoluzionari mantiene contatti illegali con noi. In questo processo, non solo i distaccamenti associati ai gruppi moderati dell'”Alleanza dei Sette” ma anche dei gruppi di Hekmatyar e Rabbani stanno entrano in contatto con noi. Questo processo si intensificherà ovviamente con la firma degli accordi di Ginevra. Solo 50.000 controrivoluzionari attivi si oppongono a noi. E quando il nemico cerca di presentare l'”Alleanza dei Sette” come una forza unita, non è così.

M.S. Gorbachev: La forza dei distaccamenti controrivoluzionari è a volte fissata a più di 200.000.

Najibullah: Sì, complessivamente i controrivoluzionari sono 270.000 uomini. Un terzo di loro parla con noi; 50.000 sono inconciliabili; e il resto è in posizione di attesa. Contando sui risultati di Ginevra, possiamo attirare la parte passiva dei controrivoluzionari dalla nostra parte.

M.S. Gorbachev: Evidentemente questa opzione deve essere giocata: come agire se si crea un governo parallelo in Afghanistan, o in una parte di esso. E questo cercherà di impadronirsi di una provincia dopo l’altra e di sostituire il governo legale del paese.

Najibullah: Dopo il ritiro delle truppe sovietiche la situazione in una regione diventerà senza dubbio difficile. Il nostro piano globale prevede che condurremo il lavoro tra la popolazione che è caduta sotto il controllo dell’opposizione insieme a una concentrazione delle forze armate. Noi invieremo le forze armate in alcuni casi. In un certo numero di province, prevediamo la creazione di potenti nuclei organizzativi, anche in quelle regioni che confinano con il Pakistan.
Se vogliamo parlare apertamente, finora non abbiamo goduto di un’influenza speciale in molte regioni e vi abbiamo inviato nuclei organizzativi, ma erano deboli e non potevano agire. In realtà, questi nuclei organizzativi inviati da Kabul non erano organi di lavoro ma controllori [kontrolery]. Si è scoperto che abbiamo cercato di attirare la popolazione usando la forza. Se agiamo considerando le specifiche della nostra società, allora creeremo nuclei organizzativi su una nuova base in modo che ci aiutino attivamente o almeno servano come una sorta di cuscinetto. Ora vorrei parlare di Zahir Shah.

M.S. Gorbachev: Ha cominciato a prendere le distanze?

Najibullah: Per natura Zahir Shah è conservatore. Tuttavia, è interessato ad avere il suo posto nel processo di riconciliazione.

M.S. Gorbachev: È bene che il vostro atteggiamento nei suoi confronti sia migliore di quello dell'”Alleanza dei Sette”, che lo ha liquidato. Lei può segnare dei punti in questa faccenda.

Najibullah: Faremo proprio questo. Il fattore stesso di Zahir Shah dovrebbe lavorare per dividere l'”Alleanza”, soprattutto considerando che gli estremisti non sono d’accordo con la sua candidatura. Tuttavia, alcuni estremisti stanno cercando di stabilire contatti con noi pur rifiutando la candidatura di Zahir Shah. Analizzando ulteriormente la situazione, voglio notare che il nemico continua a rafforzare le sue forze, portare carovane di armi e creare le sue riserve in varie regioni. Ci stiamo preparando a lanciare attacchi su basi e depositi e intercettare le carovane. Ma associamo la più grande scala di operazioni con i risultati dei colloqui di Ginevra. Stiamo anche considerando la possibilità di cui lei ha parlato: il nemico potrebbe creare un governo in una delle regioni dell’Afghanistan per rivolgersi agli americani con una richiesta di riconoscimento.

M.S. Gorbachev: Una volta, in una delle nostre precedenti conversazioni parlavamo di come Lenin agiva in situazioni di emergenza. Stavo parlando allora della politica leninista nei confronti dei contadini di medio livello che assicurava che passasse dalla parte del potere sovietico e, essenzialmente, assicurava la sconfitta di Kolchak e della controrivoluzione. Essendo così occupato con problemi militari e strutturali e cercando contatto con l’opposizione, credo sia necessario non dimenticare l’aspetto religioso. Quando i gruppi etnici vedranno che ci si preoccupa per loro, risponderanno con passi reciproci, perché in fin dei conti anche loro sono a favore della pace affinché la loro gente possa lavorare tranquillamente la propria terra. Questo è un fattore decisivo che non contraddice nemmeno il Corano.
Nel nostro paese la Chiesa ortodossa ha visto molto nella perestroika di compatibile con la sua visione, poiché stiamo ripulendo la società dalle distorsioni, lottando contro l’ubriachezza, invitando al rispetto e alla laboriosità, e agendo per la pace. La Chiesa dice apertamente che appoggia la politica del partito. Evidentemente ci sarà un incontro con il [patriarca] Pimen e altri membri del Sinodo in relazione al millennio del cristianesimo in Russia.
Tutto questo deve essere considerato, perché una politica costruita al di fuori delle realtà non è fattibile, è destinata a vacillamenti e porta a delusioni.

Najibullah: Non molto tempo fa abbiamo avuto un incontro a porte chiuse con rappresentanti di Hekmatyar in cui abbiamo avuto una conversazione molto libera. Loro mi hanno detto che nelle questioni islamiche ero andato così avanti che potevano darmi una tessera del loro partito, cioè il Partito islamico dell’Afghanistan.

Eh.A. Shervardnadze: Ma come hanno reagito alla sua elezione a presidente?

Najibullah: Hanno detto che dovevo accettare due cose: accettare la tessera del loro partito e rinunciare alla carica di presidente. Hanno detto a questo proposito che mentre ero a Mosca avrei dovuto dichiarare pubblicamente che sono pronto a sacrificare la mia vita e la carica di presidente per il bene della pace. Ho risposto loro che potevo pensare alla prima. Ma erano in ritardo sulla seconda. Ho detto loro, voi dite che l’80% del territorio del paese è sotto il vostro controllo. Perché allora non avete preso parte alla Loya Jirga che ha eletto il presidente, dato che avreste potuto votare nella Loya Jirga per un’altra persona e questa avrebbe potuto essere eletto presidente. Quando ho detto che ero pronto a rinunciare a tutto, ero Segretario generale del partito, ma non presidente. Ora che sono diventato presidente non posso tradire la fiducia del popolo.

M.S. Gorbachev: Probabilmente hanno anche iniziato a mostrare un maggior realismo.

Najibullah: La politica di riconciliazione nazionale sta influenzando anche le loro posizioni.

M.S. Gorbachev: Il popolo non sosterrà i fondamentalisti.

Najibullah: Abbiamo i nostri “fondamentalisti”; uno di loro è a Ginevra in questo momento (ha in mente Wakil).

Permettetemi di toccare la situazione nel Politburo e della Segreteria del CC del PDPA. In breve, la composizione di questi organi è stata confermata, e non ci sono motivi di preoccupazione. Stiamo cercando di lavorare attivamente su base collettiva.

M.S. Gorbachev: In ogni caso. Lei e i suoi compagni dovreste avere chiaramente in mente che sia il presidente che gli altri sono sempre nel vista del popolo. L’allineamento delle forze può essere diverso, ma se una situazione di emergenza si presenta, noi verremo in soccorso e faremo tutto il necessario. Fateglielo sapere questo.

Najibullah: Sono molto grato.

M.S. Gorbachev: Lo dico per sicurezza. Non siamo immuni. Ma i nostri amici afghani dovrebbero agire con fiducia.

Najibullah: Per fortuna, posso dire di nuovo che la situazione negli organi dirigenti del partito sta migliorando.

M.S. Gorbachev: È importante che non si sprechino gli sforzi per chiarire i rapporti in questa difficile fase.

Najibullah: A proposito, i rappresentanti di Hekmatyar sia direttamente che indirettamente hanno cercato di sapere come stanno le cose con l’unità nella leadership.

M.S. Gorbachev: Lei vede che questo problema interessa sia loro che noi, ma da un altro punto di vista. Ognuno sta perseguendo i propri obiettivi. Mi hanno chiesto in Occidente come stanno le cose con l’unità nel Politburo. In generale, questo è costantemente tirato in ballo dai centri imperialisti per infiammare la nostra popolazione. Dicono che ci sono due, tre, quattro gruppi nel Politburo, e alcuni dicono che ce ne sono anche cinque. Ragionano così: se ci sono discussioni, significa che ci sono nemici della perestrojka.
Un altro argomento che viene tirato fuori sono le relazioni tra gruppi etnici. Hanno sparso così tante menzogne in relazione agli eventi in Armenia e Azerbaigian. [3] Dichiarano che il primo responsabile dello spargimento di sangue è Gorbachev. Ma tacciono sul fatto che il discorso di Gorbachev ha facilitato la normalizzazione della situazione. Questo non è a loro vantaggio. Tornando al tema del fondamentalismo islamico, dirò che stanno cercando di lanciare questo argomento su di noi qui, in Uzbekistan.

Najibullah: Anche la nostra vecchia conoscenza Karmal si occupa di questo argomento; Egli afferma che M. S. Gorbachev è rimasto isolato.

M.S. Gorbachev: La politica della perestrojka in URSS è una politica realistica, che esprime bisogni reali. Il popolo la capisce. Si può fare un parallelo con la politica di riconciliazione nazionale seguita dalla leadership afghana. Certo, sono necessarie una forte volontà politica e la fermezza. Ma quello che i suoi compagni mi dicevano prima dell’incontro con lei dimostra che il processo sta andando nella giusta direzione.

La prego di riferire che accogliamo con favore il solido lavoro del CC del Politburo del PDPA e della Segreteria sotto la guida del compagno Najibullah. Chiunque agisca in questo modo è un vero rivoluzionario. Coloro che sono preoccupati per il loro reddito, che si sono crogiolati in idee mercantili, hanno lasciato questa strada. Bisogna essere libero da loro. In questo momento in cui l’Afghanistan è ad un punto di svolta è inammissibile pensare alle entrate, ai pagamenti e ai portafogli. Una rivoluzione richiede un totale impegno [samootdacha]. E in questi momenti non bisogna temere parole forti e forti.

Najibullah: Il problema di formare una forma di governo presidenziale è molto importante, ma qui non abbiamo esperienza. Ma considerando le peculiarità della nostra società, il fattore del presidente ha un significato maggiore per noi rispetto al fattore del segretario generale. Mi sembra che sia necessario creare uno staff presidenziale piccolo, ma molto attivo, che assicuri la comunicazione con il popolo. C’è una base per questo staff, ma il lavoro non è stato completato. Non possiamo decidere come il potere presidenziale ed esecutivo devono relazionarsi l’uno con l’altro. Durante le conversazioni a Kabul vi abbiamo chiesto aiuto per formare una forma di governo presidenziale. Come ha notato Eduard Amvrosiyevich , questa questione è ovviamente di nostra competenza.

M.S. Gorbachev: In effetti, non possiamo imporre ciò che avete. Non c’è nessuna analogia qui; inoltre, noi stessi siamo stati molto occupati a migliorare la struttura della leadership. Possiamo, naturalmente, inviare compagni che potrebbero aiutare ad organizzare il lavoro puramente tecnico dell’ufficio presidenziale. I confini delle funzioni devono essere determinati, compresi quelli a livello provinciale. Nella misura in cui tutti gli altri organi saranno formati sulle elezioni, ma il governatore, in quanto persona nominata dal presidente, è un rappresentante della più alta autorità centrale, egli dovrebbe controllare come le decisioni presidenziali vengono attuate nella pratica. Deve cercare le forme corrette e dovete cercarle voi stessi.

Najibullah: Il nostro errore in passato è stato quello di creare una struttura di cinque organismi nelle province invece della centralizzazione. Procedendo dalle raccomandazioni dei compagni sovietici creeremo un sistema di autorità indivisa sotto la guida del governatore.
Un’altra questione dovrebbe essere sotto la costante attenzione del presidente -il rafforzamento delle forze armate sulla base della politica di riconciliazione nazionale. Purtroppo, nonostante il ritiro delle truppe sovietiche, l’esercito afgano non ha ancora la capacità di condurre operazioni indipendenti e sconfiggere il nemico. Il livello di approvvigionamento materiale e tecnico dell’esercito è elevato, grazie al vostro aiuto. Tuttavia, c’è una acuta carenza di personale, soprattutto di giovani ufficiali. Anche se è stato creato un meccanismo per aumentare il livello di vita del personale, non c’è ancora una completa inversione di tendenza [otdacha]. È vero, stiamo facendo ulteriori passi e stiamo studiando tutte le possibilità per risolvere il problema del personale. Ma non c’è modo che l’esercito possa portare la sua forza a 200.000 uomini. Come ho già detto, si sta pianificando una ridistribuzione delle unità militari e un quartier generale dell’Alto Comando Supremo opererà. Militari sono stati creati consigli militari nei corpi e nelle brigate di confine. Stiamo costantemente migliorando la struttura delle forze armate, stiamo creando sotto-unità “commandos”, e stiamo lavorando attivamente alla formazione di una forza speciale di sicurezza. Questo forza di sicurezza sarà formata sulla base di speciali MGB [molto probabilmente: WAD (Wizarat-i Amaniyyat -i Dawlati, Ministero della Sicurezza dello Stato)]. Poi porteremo la forza fino a 33.000 uomini dalle migliori unità del MGB [WAD] e dell’esercito. L’intera forza di sicurezza sarà sottoposta a un addestramento speciale e avrà segni distintivi.

M.S. Gorbachev: Saranno basati su brigate?

Najibullah: Sì. Le brigate di sicurezza saranno schierate su quattro assi a Kabul. La missione principale della guardia è quella di proteggere il potere del popolo e i centri primari, principalmente Kabul, e garantire la sicurezza della leadership. In generale, i piani sono stati elaborati e i lavori procedono, ma ci sono problemi, soprattutto per quanto riguarda l’approvvigionamento materiale e tecnico.

M.S. Gorbachev: Considereremo tutto questo nel Politburo. Penso che le questioni economiche e militari dovranno essere considerate separatamente.

Najibullah: È importante che il nucleo del nostro esercito rivoluzionario sia composto da una forza di sicurezza a scopo speciale che impedisca qualsiasi tentativo.
C’è un’altra questione nell’area militare legata alla politica militare. Il problema è che abbiamo formato diverse unità da bande che sono passate dalla nostra parte. Ma in questo momento sono preoccupati che gli estremisti si vendichino su di loro dopo il ritiro delle truppe sovietiche. Ci chiedono di aiutarli con armi e munizioni. Chiediamo ai compagni sovietici di considerare questa possibilità.
L’economia ha un’importanza speciale per risolvere i problemi interni ed esteri. Purtroppo, nonostante l’ampio aiuto sovietico, non siamo in grado realizzare completamente i nostri piani. La crescita della parte delle entrate del bilancio statale è aumentata del 15% negli ultimi anni, mentre le spese sono aumentate del 60%, soprattutto per le esigenze militari. Il reddito nazionale è aumentato solo del 6% in totale, invece del previsto 40%. Si stanno sviluppando processi inflazionistici e il valore dell’Afghani sta scendendo. I prezzi aumentano del 15-20%. Altri 9-10 miliardi di afghani vengono emessi ogni anno. Il debito statale si è quintuplicato ed è ora di 100 miliardi di afghani.

M.S. Gorbachev.: E allo stesso tempo stiamo commerciando in biciclette, la produzione di un’impresa privata restaurata, quindi è rovinata.

Najibullah: Mi sono occupato seriamente di questo problema. Ho invitato il proprietario di questa impresa nel mio ufficio, cosa che di per sé è senza precedente, e ho parlato con lui in dettaglio. Gli ho chiesto se aveva qualche lamentela o difficoltà. Ha dato sempre la stessa risposta, che non ha lamentele o difficoltà. Naturalmente, so che non è così: aveva semplicemente paura dei funzionari della burocrazia. Solo alla fine della conversazione ha detto che non aveva un telefono e che questo ostacolava il suo lavoro. Ho promesso di aiutarlo.
Sentiamo una carenza di prodotti petroliferi, ma la costruzione di una raffineria a Shebergan [nel nord dell’Afghanistan] con una capacità di 500.000 tonnellate all’anno non è ancora iniziata. L’attuazione dei piani per aumentare la produzione di vetro, carta e vari beni essenziali non è ancora iniziata.
Circa 700.000 bambini studiano nelle scuole, ma solo il 30% di loro ha le condizioni necessarie per uno studio normale. Altri 20 miliardi di afghani sono necessari per la riparazione e il ripristino della rete stradale. Vorrei chiedervi di aiutarci a risolvere tutti questi problemi.
Lo sviluppo delle relazioni bilaterali sovietico-afghane avrà un’importanza decisiva per rafforzare il governo democratico e aumentare le risorse per opporsi alla controrivoluzione. Si pone la questione di come sostituire la nostra cooperazione in termini militari in condizioni di ritiro delle truppe sovietiche e dopo. Ma dobbiamo sostituirla con la cooperazione economica. Abbiamo bisogno di prestare seriamente attenzione in questi termini allo sviluppo del commercio tra l’Unione Sovietica e l’Afghanistan.
Ci rendiamo conto che stiamo chiedendo molti aiuti nei più diversi campi – dalla consegna di beni di consumo al finanziamento diretto. Se siete d’accordo, noi invieremo le nostre proposte alla leadership sovietica.
Ora un’altra questione, sempre in ambito militare, e cioè se è possibile considerare di lasciare una parte dei militari sovietici, per esempio, da dieci a quindicimila, per proteggere le strutture economiche e anche nei centri di addestramento.

M.S. Gorbachev: Considerando che i consiglieri militari sovietici non sono tra le truppe è possibile considerare la sua richiesta.

Najibullah: Sto parlando di centri di addestramento e di gruppi tecnici speciali, gruppi per sostenere il funzionamento dei campi d’aviazione e delle strade.

M.S. Gorbachev: Questo deve essere esaminato. Ma, naturalmente, tutti i requisiti sull’inclusione di consiglieri nelle truppe sono nel quadro degli Accordi di Ginevra. E poi, naturalmente, quando viene consegnato l’equipaggiamento militare sarà necessario un aiuto per assimilarlo. Questo è normale ovunque venga consegnato.

Najibullah: Forse i principali aspetti di questa questione potrebbero probabilmente essere formulati in un nuovo trattato di amicizia.

M.S. Gorbachev: Sì, è possibile.

Najibullah: Stiamo cercando di risolvere i problemi legati alla formazione del personale militare e lo stiamo facendo con le nostre risorse, ma vorremmo espandere la collaborazione e in una base in Unione Sovietica. Nel peggiore dei casi stiamo provvedendo alla creazione di una riserva nel nord. Singoli passi sono già stati fatti, e abbiamo informato i compagni sovietici. Qui si può fare molto, dalla fornitura congiunta di sicurezza a uno sviluppo ancora maggiore delle comunicazioni dirette e dare nuovi stimoli al commercio di frontiera.
Queste sono le idee principali che vorrei descrivere oggi e che sono state descritte più dettagliatamente ai compagni sovietici a Kabul. Voglio sottolineare che nella sua persona, Mikhail Sergeyevich, e nei suoi colleghi, vediamo i veri amici dell’Afghanistan. È molto importante che il mondo intero consideri l’Unione Sovietica e l’Afghanistan come un unico insieme e veda come con successo l’amicizia tra i nostri popoli si sta sviluppando e approfondendo.
Sentiamo profondamente il vostro sostegno e la vostra solidarietà. Vi ringraziamo dal profondo dei nostri cuori. Ma noi stessi non stiamo risparmiando gli sforzi per portare a termine i compiti che ci troviamo davanti.

M.S. Gorbachev: Due giorni fa ho parlato con Fidel Castro per telefono e gli ho detto del nostro prossimo incontro a Tashkent. Castro ha mostrato grande interesse e ha espresso pieno sostegno ai nostri passi e mi ha chiesto di mandarti i miei saluti. Castro ha detto che ti considera simpatico e spera che che lui vi piaccia. Ha aggiunto che, naturalmente, il compagno Najibullah non può viaggiare in questo momento ma che si ricordi che lo stanno aspettando a Cuba. In generale parlando, ho sentito che F. Castro era fiducioso che il compagno Najibullah guiderà il nuovo Afghanistan.
Due giorni fa ho parlato con l’ambasciatore indiano a Mosca che mi ha inviato un messaggio di R. Gandhi. Abbiamo parlato con lui di questioni di relazioni sovietico-indiane. Ho detto che mi sarei incontrato con voi a Tashkent e che avremmo inviato le informazioni corrispondenti alla parte indiana dopo il mio ritorno a Mosca.
L’ambasciatore ha sottolineato che l’India e R. Gandhi personalmente sono interessati a rafforzare l’Afghanistan nella sua posizione di non allineamento affinché l’Afghanistan sia un paese che mantiene relazioni amichevoli con l’Unione Sovietica e l’India. Ha notato che la parte indiana sta attivamente facilitando questo processo. È un bene che l’India e noi siamo pronti a contribuire a rafforzare le posizioni della leadership afgana.
Ci siamo incontrati in un buon momento. Dobbiamo formulare la nostra posizione comune prima della firma degli accordi di Ginevra, assicurarci che siano firmati, e la cosa principale – concordare passi comuni in una nuova fase di sviluppo della situazione afgana.

Considereremo tutte le questioni che avete toccato nel Politburo e cercheremo di risolverli nella misura in cui la situazione lo permette.

NOTE

[1] L’8 febbraio 1988, in una dichiarazione che fu letta da un’emittente della televisione nazionale interrompendo la programmazione regolare, Gorbachev annunciò che le truppe sovietiche avrebbero iniziato a ritirarsi dall’Afghanistan il 15 maggio se un accordo fosse stato raggiunto due mesi prima di quella data, e che il ritiro sarebbe stato completo non più di dieci mesi dopo il suo inizio. Vedi Philip Taubman, “Soviet Sets May 15 as Goal to Start Afghanistan Exit”, New York Times, 9 febbraio 1988, pag. A1. Per il testo completo della dichiarazione di Gorbachev si veda ibidem, pag. A14.

[2] Il 12 novembre 1893 Sir Henry Mortimer Durand, segretario agli esteri del governo dell’India, e Amir Abdur (Abdul) Rahman firmarono un accordo a Kabul che definiva la linea di confine tra Afghanistan e l’allora India britannica. Nel 1979 il parlamento afghano ha ripudiato l’accordo Durand.

[3] All’inizio del 1988, disordini etnici si verificarono in Armenia e Azerbaigian.

13 giugno 1988

Incontro tra M.S. Gorbachev e Najibullah a Mosca
(traduzione integrale)

M.S. Gorbachev: Ti do il benvenuto a Mosca, compagno Najibullah. Mi congratulo con te per la felice conclusione del tuo faticoso viaggio. So che hai lavorato bene e in modo produttivo. Sembra che in Unione Sovietica siano necessari periodi di lavoro “sotterraneo”. Mancano due settimane all’inizio della XIX Conferenza del Partito.[1] La fase conclusiva dei preparativi è in corso – si stanno concludendo i lavori sulla relazione del Segretario Generale del CC del PCUS e altri documenti di una Conferenza che senza dubbio sarà un importante evento politico. Penso che sia stato interessante per te familiarizzare con i punti principali del CC del PCUS per la XIX Conferenza del Partito. Questo documento descrive la piattaforma di discussione sui problemi dello sviluppo del socialismo nel nostro Paese e si è cercato di analizzare cosa è accettabile e necessario per rafforzarlo ulteriormente e cosa no. Una questione chiave di questa conferenza di importanza fondamentale sarà la riforma del sistema politico. Ovviamente non ho in mente lo scioglimento della macchina del governo, come descrisse Lenin nella sua opera Gosudarstvo i Revolyutsiya [Lo Stato e la rivoluzione], ma la sua ristrutturazione. Dobbiamo pensare in modo profondo e completo al ruolo del Partito nella fase della perestrojka, considerando che molto in questo settore è stato complicato [podnaputali] e il Partito è stato oberato di funzioni non inerenti ad esso. Di conseguenza il Partito non è sempre al comando della situazione come avanguardia politica.

Ma poiché nessuno può sostituire il Partito in tale veste, sono state commesse gravi sviste ed errori e qua e là anche errori di politica interna ed estera. La perestrojka ha messo in primo piano l’imperativo di aumentare nettamente il ruolo guida e organizzativo del PCUS, che è particolarmente importante nelle condizioni di un sistema monopartitico quando non c’è altra forza in grado di sostituire il partito. Il Partito è stato chiamato a elaborare una teoria e una strategia per sviluppare la nostra società, la politica interna ed estera. Gli sono stati affidati compiti di sostegno ideologico, educazione e collocamento del personale. In questo contesto va risolto il problema della creazione di meccanismi politici che garantiscano il fondato e affidabile adempimento delle funzioni di gestione diretta del Paese e dell’attività economica da parte di altri organismi. Perciò di nuovo, per la quarta volta, avanziamo lo slogan “Tutto il potere ai consigli [soviet]!” intendendo a questo proposito un considerevole aumento del ruolo e dell’autorità di questi organi [polnovlastnyye] di rappresentanza popolare pienamente autorizzati. Dovremmo analizzare le loro funzioni e missioni in modo specifico e garantire tutto questo legalmente ed economicamente. Questo è il secondo anello della riforma del sistema politico. E naturalmente i problemi associati all’assicurazione dei diritti costituzionali dei cittadini sovietici, all’attività dei sindacati, dell'[organizzazione giovanile comunista] Komsomol e di altre organizzazioni pubbliche sono oggetto di profonda riflessione, partendo dalle realtà di un sistema a partito unico. Occorre concludere la creazione di uno Stato socialista di diritto fondato sulla supremazia del diritto.
Il fulcro dell’intera ricostruzione del sistema politico sta aprendo la strada a una reale inclusione delle persone nella gestione del governo. Naturalmente, queste disposizioni sono scritte nei documenti di partito di base. Ma nella fase attuale la partecipazione del popolo ha bisogno di essere trasformata in una parte inseparabile del sistema politico. Dobbiamo realizzare una riforma giuridica e apportare modifiche al sistema elettorale. La Carta del PCUS deve essere modificata e devono essere apportate aggiunte alla Costituzione dell’URSS. Ci sono grandi aspettative in relazione alla Conferenza del Partito nella nostra società. Ecco perché si può dire che la Conferenza è “destinata” al successo.

Eh.A. Shervardnadze: Anche il primo ministro israeliano [Yitzhak] Shamir ha parlato di questo in particolare in una conversazione con me a New York

A.F. Dobrynin: Reagan ha anche ripetutamente sottolineato il suo interesse per l’imminente Conferenza del Partito.

M.S. Gorbachev: Gli editori americani hanno pubblicato questa pubblicità per il mio libro sulla perestrojka: “Reagan ha letto questo libro dall’inizio alla fine”. Ovviamente questo sta avendo un effetto sugli americani che sanno che Reagan generalmente non legge libri. Tutto sommato, stiamo attraversando una fase critica della storia sovietica. E non possiamo perderlo.
Ti ho descritto, compagno Najibullah, le disposizioni principali dei punti principali con cui il CC del nostro Partito si presenterà alla Conferenza. Una soluzione della situazione in Afghanistan è una parte molto importante della perestrojka e una parte importante della nostra e della vostra politica. E dobbiamo avere successo in ciò che abbiamo deciso insieme. Con questo punto di vista accolgo con favore la tua attuale visita. Il suo discorso alla sessione dell’Assemblea generale delle Nazioni Unite e altri passi compiuti a New York hanno suscitato grande interesse.[2] C’è una reazione positiva, il cui tema è il pensiero che il presidente Najibullah è un leader con cui dovremmo fare affari. Tutto questo è importante per plasmare l’opinione pubblica mondiale nella giusta direzione. Ora il pubblico non accetterà molto sulla fiducia invenzioni ostili su ciò che sta accadendo in Afghanistan e cercherà di conoscere la verità. Sappiamo dai compagni cubani che sono abbastanza soddisfatti dei risultati della sua visita. I cubani danno un alto punteggio anche alla decisione della dirigenza sovietica di ritirare le truppe dall’Afghanistan… Prima di questo stavano costantemente sondando la questione, riferendosi alla presenza delle truppe sovietiche in Afghanistan che legavano le mani ai cubani per quanto riguarda il ritiro delle truppe cubane dall’Angola.

Najibullah: In questi termini si sono espressi nel corso delle discussioni in plenaria.

M.S. Gorbachev: Tutti vedono cosa sta succedendo a seguito del ritiro delle nostre truppe dall’Afghanistan. Per quanto ci riguarda, compagno Najibullah, d’ora in poi l’Unione Sovietica farà tutto il necessario per sostenerti. Non ci sono problemi qui e non possono esserci. Ma comunque ti aiutiamo, non importa quanto ti sosteniamo, le truppe verranno ritirate. Questo deve essere tenuto a mente. Perciò è particolarmente importante che non ci sia panico tra i compagni afghani. E ci vuole unità. Altrimenti finirete come una setta di personaggi politici avulsi dalla realtà e dalla vita. Manca ancora molta strada alla realizzazione degli ideali proclamati dal PDPA. Sarà necessario percorrere un lungo percorso perché ciò [accada]. Gli ideali non si stabiliscono con semplici mezzi meccanici. Hai bisogno di tempo e di un corrispondente livello di sviluppo di una società. Se non capisci, se sei spaventato dalla realtà, allora tutto può essere perso. Devi raggiungere livelli più alti di prospettiva politica e pensare al destino del paese, e non a redditi, portafogli e interessi egoistici. È giunto il momento di guardare realisticamente alla situazione in Afghanistan. È tempo di condividere il potere nella pratica e formare meccanismi di gestione sulla base delle realtà dell’Afghanistan con la partecipazione di tutte le forze politiche e sociali. Altrimenti, questo non è marxismo.
Ricorda come agì Lenin in tali condizioni. Ecco perché tutti si riferiscono a Lenin e trovano risposte da lui a destra e a manca. Perché Lenin ha promosso obiettivi politici e ideologici, basandosi su una vita concreta, reale, senza prendere in considerazione alcun dogma. Capì profondamente quando era necessario scendere a compromessi e manovrare. Un esempio classico fu la conclusione del [1918] Brest [-Litovsk] Peace [Trattato]. Ma quali sforzi gli è costato! Ma allo stesso tempo, quando era necessario, era un rivoluzionario determinato. Ora è necessario, considerando tutti gli aspetti della situazione in Afghanistan, agire con coerenza in tutti i campi, compreso [quello] diplomatico. Ma la cosa principale è il lavoro nel paese stesso. Ho l’impressione che il fulcro degli eventi si stia spostando sull’Afghanistan. L’opposizione armata interna sta guadagnando sensibilmente forza. Pertanto è necessario concentrare gli sforzi in questa direzione e coinvolgere i comandanti delle formazioni armate, sia nelle alte sfere del potere che negli enti locali. Non c’è altro modo. Se ciò non viene fatto, può verificarsi una catastrofe. Possiamo regolare il ritmo e l’intensità del ritiro delle truppe sovietiche, indipendentemente dal fatto che i mujaheddin “si fregano le mani”. Inoltre, le continue violazioni degli Accordi di Ginevra da parte del Pakistan ci consentono di farlo. Reagiremo a questo. Proprio a Kandahar il ritiro si era appena fermato e subito hanno reagito. Agiremo in modo simile in tutti i casi in cui ci saranno attacchi alle nostre truppe. Se necessario, bisogna sferrare potenti attacchi alle bande ribelli. Ne ho parlato al [ministro della difesa dell’URSS] D.T. Yazov. Fate loro sapere che non è permesso giocare con noi. In una parola, bisogna impiegare sia la carota che il bastone.

Sembra che Hekmatyar stia lasciando il suo posto. [Il leader del Fronte Islamico Nazionale Pir Sayyid Ahmad] Gilani lo sostituisce.[3] Questa figura è evidentemente diversa da Hekmatyar. Segue una politica di attesa per iniziare operazioni più grandi dopo il ritiro delle truppe sovietiche. Questo dovrebbe essere seguito da vicino. Ma è importante non perdere tempo mentre le nostre truppe sono ancora in Afghanistan. E abbiamo ancora tempo: mancano due mesi al ritiro del 50% del contingente delle truppe sovietiche e ancora di più fino al completo [ritiro]. I problemi principali dovrebbero essere risolti durante questo periodo. Non perdere tempo con l'”agitazione” dei nostri compagni a Kabul. Non essere timido nel sollevare domande direttamente con Mosca. Li esamineremo. L’aiuto dell’ambasciatore sovietico e degli altri nostri rappresentanti è sempre a tua disposizione. Ma quando sorgono dubbi nelle conversazioni con loro, chiedi loro direttamente quale opinione stanno esprimendo: la loro [opinione] personale o quella della leadership sovietica. Inoltre, se l’opinione della dirigenza sovietica raggiunge te, compagno Najibullah, come uomo, come leader di un paese, ha altre idee, ci informa. Li studieremo qui con attenzione e riporteremo il nostro punto di vista. [Alcuni] consigli amichevoli a tutti i compagni afgani e prima di tutto a te come Presidente, che hai l’esperienza politica, l’intelletto e le conoscenze necessarie: devi agire in modo indipendente.

Ci sono questioni specifiche di cui dobbiamo discutere con te. Come è già stato notato, il calendario del ritiro delle truppe può essere modificato tenendo conto della situazione attuale. Ma a questo proposito devi partire dal fatto che ritireremo le truppe. In questo contesto il compito più importante è accelerare le misure per rafforzare l’esercito e le forze speciali di sicurezza. Conosco le tue richieste, in particolare le forze dell’ordine. È importante rafforzare il lavoro politico nelle forze armate con misure di incentivazione materiale e adottare misure per accumulare risorse materiali. eh. A. Shevardnadze, V. M. Chebrikov, D. T. Yazov e i capi di altri ministeri e agenzie stanno esaminando tutti i problemi che sollevi. Una parte di esse è già stata decisa. eh. A. Shevardnadze ti informerà di loro. Alcuni dei problemi, ad esempio sui generi alimentari, rimarranno per il momento in quanto non abbiamo la capacità di soddisfare queste richieste. Non appena apparirà tale capacità, la esamineremo di nuovo e prenderemo una decisione. Rilevo a questo proposito: è necessario utilizzare le risorse disponibili con la massima efficacia e fare di tutto affinché l’aiuto offerto non vada dilapidato. Un’importante via di lavoro dovrebbe essere l’intensificazione dei contatti con le forze dell’opposizione realistiche e sobrie e con tutti coloro che sono pronti a entrare in trattative. Ho l’impressione che tu abbia personalmente enormi capacità per passi creativi [nestandartnyye] in quest’area. La tua opposizione ha la metà dei parenti (risate).

Potresti sostenere a favore della tua posizione che nelle condizioni attuali è stata aperta un’opportunità agli afghani stessi per risolvere i propri problemi. Appello alla necessità di comprendere l’infondatezza per l’Afghanistan di una politica di confronto con l’Unione Sovietica, con la quale esiste un confine comune di 2.500 km. E che l’opposizione non si faccia illusioni su Zia ul-Haq e sugli attuali governanti dell’Iran, che non abbandonano i piani per smembrare l’Afghanistan. Non [offrono] alcuna garanzia dell’indipendenza, dell’integrità territoriale o della sovranità dell’Afghanistan, ma l’Unione Sovietica lo fa, indipendentemente dal fatto che le nostre truppe siano presenti o meno. Se si mettono da parte le differenze ideologiche, allora l’Unione Sovietica e l’Afghanistan, si può dire, sono destinati a collaborare. Le nostre relazioni bilaterali hanno radici profonde e sono completamente in accordo con gli interessi nazionali dei nostri paesi. L’Unione Sovietica è sinceramente interessata a un buon vicino che viva e lavori ai suoi confini meridionali. E come possono il Pakistan e l’Iran aiutare l’Afghanistan? Affatto. Cercheranno solo di tagliare un pezzo della torta afgana. In relazione all’accordo di Ginevra, attualmente i paesi occidentali stanno cercando di costruire qualcosa come un “Piano Marshall” attraverso l’ONU. In altre parole, creare una base per penetrare in Afghanistan sui binari degli aiuti economici. Non allontanarti dalla cooperazione nell’attuazione di un tale programma. È possibile che ci siano aspetti positivi dal punto di vista dell’allargamento dei contatti con l’Occidente e l’ONU. Ma qui si dovrebbe usare la massima cautela e stare in guardia per non essere “legati” come è successo in Angola e Mozambico.
Le rivoluzioni progressiste sono in corso da tempo in questi paesi, ma non possono ancora uscire dai potenti abbracci dell’Occidente. Non appena [il presidente angolano] Dos Santos proverà a farlo, lo prenderanno praticamente per la gola

Najibullah: Caro Mikhail Sergeyevich, prima di tutto desidero esprimere sincera gratitudine per l’opportunità che ci è stata offerta di discutere con voi i nostri problemi e compiti e di consultarvi sulle questioni che la leadership afghana deve decidere in questa fase storica critica dello sviluppo del Afghanistan. Vi ringrazio per la spiegazione dei punti principali del CC PCUS per la Conferenza del Partito. Sono convinto che la Conferenza sarà all’altezza di un Congresso nella sua importanza. Brevemente sul viaggio a New York e Cuba. A nostro avviso, il lavoro svolto è stato molto utile sia dal punto di vista politico che propagandistico. Certo, sarebbe prematuro aspettarsi risultati politici immediati, poiché è necessario del tempo perché la quantità diventi qualità. Sono lieto di soddisfare una richiesta di Fidel Castro e di trasmettervi i suoi cordiali saluti camerati, Mikhail Sergeyevich. Penso che abbia un sentimento di genuino rispetto per te. Ad esempio, Fidel Castro mi ha detto che la politica di riconciliazione nazionale in Afghanistan sviluppata insieme ai compagni sovietici lo ha così colpito che vorrebbe persino far rivivere [il dittatore cubano Fulgencio] Batista per impegnarsi con lui nella riconciliazione nazionale.

M.S. Gorbachev. (Ride) Capisco l’allusione. In generale, Fidel Castro è diverso da [il rivoluzionario cubano e leader della guerriglia Ernesto] Che Guevara. Senza dubbio, la gente lo ama e gode di un’enorme autorità. In una parola: è una personalità leggendaria, ma le leggende dovrebbero essere costantemente nutrite in qualche modo.

Najibullah: Sono d’accordo con la tua affermazione. Ora alcune parole sulle tendenze nello sviluppo della situazione in Afghanistan. L’inizio del ritiro delle truppe sovietiche ha complicato la situazione militare e politica del paese. La situazione è peggiorata in alcune province di confine; si osserva un aumento dell’infiltrazione di carovane dal Pakistan con armi e si stanno creando depositi e basi sul nostro territorio

M.S. Gorbachev: La recente distruzione di due depositi è una buona cosa. Ecco come devi agire d’ora in poi

Najibullah: L’obiettivo principale che l’irriducibile opposizione sta cercando di realizzare è il sequestro di un capoluogo di provincia che dispone di un aeroporto. Se ciò avverrà, l’asse principale sarà il sequestro di Jalalabad o Kandahar dove le operazioni di combattimento sono state particolarmente attive di recente, e anche la creazione di un ponte aereo per ricevere gli aiuti militari americani, aggirando il Pakistan. Allo stesso tempo il nemico ha intensificato la guerra psicologica che sta producendo i suoi stessi risultati e influenzando la popolazione di Kabul e di altre regioni.
Nella sede dell’Alto Comando Supremo abbiamo sviluppato misure per lanciare attacchi contro i gruppi controrivoluzionari nelle regioni di Jalalabad e Kandahar e stiamo preparando sub-unità operative con una forza da cinque a settemila uomini. Va notato che i processi negativi sono stati aggravati dall’ultimo focolaio di controversie nel CC del Politburo del PDPA e nella leadership nel suo insieme. Molti dei nostri compagni hanno votato a favore della politica di riconciliazione nazionale alle conferenze di partito e ai plenum. Ma in questo momento, quando la questione ha raggiunto il lavoro pratico e condivide davvero il potere con l’opposizione, sono evasivi o resistono apertamente. La passività dei membri della direzione del Partito sta avendo un’influenza negativa sull’umore dei membri ordinari del PDPA, specialmente nell’esercito. Di conseguenza, la diserzione è recentemente aumentata, compresa la fuga con armi. In queste difficili condizioni è iniziato il naturale e normale processo di auto-purificazione del PDPA: persone casuali e vacillanti che si sono unite al Partito solo per realizzare le proprie ambizioni egoistiche lo stanno lasciando. Intendiamo mantenere questa tendenza perché, a nostro avviso, tale purificazione sarà solo a vantaggio del PDPA. Voglio sottolineare la tempestività e l’importanza del suo discorso alla dirigenza del PDPA. Il tuo messaggio è stato discusso in modo approfondito e completo al Politburo. I compagni mi hanno affidato il compito di trasmettervi il nostro messaggio di risposta. (Passa il messaggio di risposta della dirigenza afghana a M. S. Gorbachev.)

M.S. Gorbachev: Da quando hai lasciato questo messaggio ai nostri compagni prima della tua partenza per New York, mi sono familiarizzato con esso. Hai agito correttamente nel suggerire a tutti i tuoi colleghi della dirigenza di firmarlo. Se l’idea di dividere il PDPA in partiti indipendenti “Khalq” e “Parcham”, espressa dai singoli compagni, prenderà il sopravvento, sarà destinato alla catastrofe. Questo sarebbe un duro colpo per la posizione del Presidente e renderebbe il tuo lavoro più difficile. Dovresti lasciare il Partito. Nel racconto finale tutto questo si trasformerebbe in una catastrofe. È necessario ricordare la saggezza popolare che dice che un pesce marcisce dalla testa

Najibullah: Sono completamente d’accordo con la tua opinione. Vorrei toccare ulteriormente le questioni internazionali. Al momento stiamo partendo dalla posizione che il Pakistan non sta rispettando e in effetti non sta dimostrando la disponibilità a rispettare gli accordi di Ginevra. Per quanto riguarda l’Iran, è occupato dai problemi del Golfo Persico e l’attenzione dei leader iraniani viene deviata dall’Afghanistan dalla guerra Iran-Iraq, nonostante tutta l’ostilità delle loro posizioni

M.S. Gorbachev: Alcuni giorni fa Zia ul-Haq mi ha inviato un messaggio in cui ha praticamente svelato abbracci di amicizia, giacendo con le lacrime di tenera commozione. Mi ha ufficialmente invitato a visitare il Pakistan. Nel suo passo c’è ovviamente uno stratagemma tattico e un riconoscimento della realtà. Deve considerare la possibilità di ciò che accadrà al Pakistan se l’Unione Sovietica, l’India e l’Afghanistan gli faranno pressione da tre lati.

Najibullah: Quando è arrivato il messaggio, prima dei recenti avvenimenti in Pakistan?

M.S. Gorbachev: Sì, letteralmente giorni prima

Najibullah. Mi sembra che la sua visita potrebbe essere eccezionalmente utile in termini di [esercitare] un’adeguata pressione sul Pakistan

M.S. Gorbachev: non ci vado. Ma se c’è qualche movimento positivo nella posizione dell’amministrazione pakistana, allora è possibile consultare e proporre a Zia ul-Haq che ci incontriamo da qualche parte

Najibullah: Sono d’accordo con te che se ci sono elementi costruttivi nella politica di Zia ul-Haq, un incontro tra lui e la leadership sovietica potrebbe essere utile

M.S. Gorbachev: Abbiamo ripetutamente detto agli americani che gli Accordi di Ginevra riguardanti l’Afghanistan sono una pietra di paragone della disponibilità degli Stati Uniti a migliorare effettivamente le relazioni con l’Unione Sovietica. Le ultime informazioni indicano che l’amministrazione statunitense sta mostrando un crescente realismo nell’analisi della situazione in Afghanistan che si basa sui dati dei rappresentanti americani a Kabul, comprendendo la resistenza dell’attuale regime, e che non può essere semplicemente rimossa. Eppure non molto tempo fa avevano valutazioni diverse. Ma la più piccola allusione alle differenze nella leadership afghana e alle controversie che si verificano saranno immediatamente note agli americani. Perciò ti consiglio di avvertire i tuoi compagni che stiano più attenti e chiacchiero un po’ meno.

Najibullah: Grazie per il consiglio amichevole. Tornando ancora ai problemi di politica estera, tengo a sottolineare che, purtroppo, gli Accordi di Ginevra non hanno ancora portato alla prevista cessazione delle ingerenze esterne. Ho sollevato questi problemi nelle conversazioni con il Segretario generale delle Nazioni Unite J. Perez de Cuellar e D. Cordovez. Hanno promesso di adottare le misure necessarie per attivare un meccanismo di monitoraggio e mi hanno assicurato che il Pakistan avrebbe espresso la disponibilità a prendere tutte le misure in loro potere. In una parola, i primi 15-20 giorni dopo l’inizio del ritiro delle truppe sovietiche sono stati piuttosto difficili: è sorta una certa tensione nel Partito e abbiamo mostrato una fretta inutile nei nostri passi. Ma in questo momento il lavoro sta tornando alla normalità e vediamo più chiaramente i nostri errori di calcolo e anche le nostre capacità. Un incantesimo di respirazione unico è arrivato quando ciascuna delle parti si sta organizzando. A mio avviso, non dobbiamo aspettarci operazioni di combattimento su larga scala dall’opposizione armata nel prossimo futuro. Temendo le truppe sovietiche, le formazioni armate cercheranno di ammassare le loro forze e allo stesso tempo di intensificare il lavoro di propaganda, sabotaggio e attività terroristica. Inoltre, le controversie tra le forze estere e interne della controrivoluzione stanno diventando sempre più forti

M.S. Gorbachev: Le formazioni armate che operano all’interno dell’Afghanistan sono meno estremiste. Devono considerare che sono in bella vista delle persone.

Najibullah: Esattamente così. Di tutti i gruppi [ribelli] i più attivi sono quelli del Partito Islamico dell’Afghanistan, guidato da G. Hekmatyar. Stanno concentrando i loro sforzi principali sull’asse di Kabul, cercando di seminare il panico tra la popolazione della capitale con bombardamenti e atti terroristici. Va notato che in questo momento la popolazione dell’Afghanistan nel suo insieme sta mostrando una notevole cautela e il desiderio di orientarsi sulla situazione. Si aspetta di vedere se l’attuale governo regge o meno. Questo si riferisce anche a formazioni armate create da ribelli che sono passati dalla parte del governo. Siamo fortemente di fronte al problema di raggiungere una svolta decisiva nello stato d’animo psicologico della popolazione. Ma questo si può fare solo lanciando attacchi decisivi a gruppi inconciliabili. Questa è la psicologia del popolo afghano. Se vedono che possiamo insegnare ai ribelli una lezione esemplare, la bilancia oscilla a nostro favore. A questo proposito vorrei chiederle di approvare diverse operazioni militari su larga scala. Le forze armate dell’Afghanistan avrebbero un ruolo diretto nello svolgimento di queste operazioni di combattimento. Le truppe sovietiche sarebbero nel secondo e terzo scaglione. Ciò aumenterebbe il morale del personale. E la vittoria in tali operazioni darebbe loro fiducia nella loro capacità di sconfiggere il nemico da soli.

M.S. Gorbachev: Questo può essere fatto solo se viene effettuato un attacco alle nostre truppe. In questo caso le nostre azioni di ritorsione sarebbero la conferma della nostra dichiarazione secondo cui reagiremo in modo appropriato alle violazioni degli accordi esistenti da parte dell’altra parte.

Najibullah: Metteremo in pratica diligentemente la politica di riconciliazione nazionale, che sta ottenendo un crescente consenso popolare. I recenti cambiamenti ai vertici del governo, la nomina di autorevoli rappresentanti della popolazione da parte dei governatori e la creazione di un governo di coalizione hanno suscitato una risposta favorevole. Allo stesso tempo, intendiamo continuare a lavorare con gli emigrati afgani, in particolare l’ex re Zahir Shah, anche se, vista la situazione, si farà comunque affidamento sull’instaurazione di contatti con l’opposizione interna

M.S. Gorbachev: Ora è necessario non solo avere intenzioni, ma già lavorare

Najibullah: Supereremo risolutamente anche le differenze all’interno del Partito e i tentativi dei singoli compagni di abbandonare ed evitare di sostenere la leadership

M.S. Gorbachev: C’è già una cerchia di persone intorno al presidente su cui si può fare affidamento. Ma ha bisogno di essere notevolmente ampliato, di prendere contatto con i rappresentanti di varie forze e di radunarli intorno a te. Devi lavorare più attivamente con il nuovo Primo Ministro [Muhammad Hassan Sharq],[4] con Layek, altri compagni e anche con i rappresentanti del clero patriottico.

Eh.A. Shervardnadze: Singoli compagni sovietici hanno espresso idee sull’opportunità di dividere le funzioni del presidente e del segretario generale del Partito CC. Questa non era l’opinione della dirigenza sovietica e noi li abbiamo sconfessati

M.S. Gorbachev: Voglio ripetere quello che ho detto: in questi casi si potrebbe chiedere che si pronunciano i rappresentanti sovietici

Najibullah: In qualità di comandante supremo delle forze armate, mi sforzerò di mantenere tutte le questioni militari sotto il controllo personale. Siamo di fronte a grossi problemi e avremo bisogno del tuo aiuto. Ho descritto le mie proposte a questo proposito a Eh. A. Shevardnadze e A. F. Dobrynin in precedenza. M. S.

M.S. Gorbachev: Ripeto: d’ora in poi faremo di tutto per aiutarti. Ma ancora una volta invito insistentemente alla vostra attenzione che non dilapidate il nostro aiuto

Najibullah: Vorrei consultarmi su questo problema. Nelle circostanze attuali, la politica di esercitare un’adeguata pressione sul Pakistan sembra importante. In questi termini l’invio di Eh. La lettera di A. Shevardnadze al Segretario Generale delle Nazioni Unite era opportuna. La dichiarazione MID dell’URSS del 29 maggio 1988 è stata molto importante. Inoltre, a mio avviso, si potrebbero adottare misure adeguate tramite l’ambasciatore pachistano a Mosca e anche tramite paesi terzi.
È importante che le Nazioni Unite facciano lavorare i gruppi di osservatori direttamente nelle regioni di confine, nella zona attraversata dalla cosiddetta “Linea Durand”. Per quanto riguarda il lavoro di propaganda, allora dovrebbe essere dato un carattere deciso e attivo, e in particolare esporre il Pakistan dai fatti delle [sue] violazioni degli Accordi. La cosa principale per noi è garantire l’adempimento degli accordi di Ginevra. In conclusione voglio assicurarti, Mikhail Sergeyevich, che faremo tutto il necessario nonostante le attuali difficoltà per preservare le conquiste della Rivoluzione, consolidarle e aumentarle

M.S. Gorbachev: Puoi sempre essere sicuro che verrà dato il più ampio supporto per i tuoi sforzi da parte nostra

Najibullah: Consideriamo la politica di riconciliazione nazionale parte della politica della perestrojka di cui tu, Mikhail Sergeyevich, sei l’iniziatore. Le idee della perestrojka hanno un’importanza internazionale e vanno ben oltre i confini nazionali. Sono diventate eccezionalmente popolari tra il popolo afghano e sono state trasformate in un fattore in grado di rafforzare il loro orgoglio nazionale. Pertanto comprendiamo pienamente la responsabilità che incombe su di noi nella fase attuale e lavoreremo con costanza per tradurre in pratica la politica di riconciliazione nazionale e perestrojka nella società afghana.

M.S. Gorbachev: È importante che tutti coloro con cui lavori e con cui coinvolgi nella cooperazione siano imbevuti della consapevolezza che non abbiamo progetti segreti ed egoistici riguardo all’Afghanistan. La nostra politica è stata e sarà basata sul rispetto del popolo afghano, dei suoi valori e delle sue tradizioni e sul pieno riconoscimento dell’indipendenza e della sovranità dell’Afghanistan. L’Unione Sovietica continuerà ad aiutarvi a risolvere i problemi dello sviluppo del paese, a portare la società afghana sulla via del progresso e a ripristinare il generale riconoscimento internazionale dell’Afghanistan. Siamo sinceramente interessati che ci sia un vicino leale ai confini meridionali dell’Unione Sovietica con il quale il nostro paese ha un’amicizia di lunga data.

NOTE

[1] Il Diciannovesimo Congresso del Partito si è svolto a Mosca dal 28 giugno al 1° luglio 1988. Sull’importanza del Congresso si veda Archive Brown, The Gorbachev Factor (New York: Oxford University Press, 1996), capitolo 6.

[2] Najibullah si è rivolto all’Assemblea generale delle Nazioni Unite il 7 giugno 1988. Najibullah ha avvertito che le continue violazioni da parte del Pakistan dell’accordo di Ginevra sull’Afghanistan potrebbero forzare un ritardo nel calendario concordato per il ritiro delle truppe sovietiche. Vedi The Washington Post, 8 giugno 1988, p. A22.

[3] Gilani [Gailani] divenne portavoce dell’alleanza dei sette mujaheddin il 15 giugno 1988

[4] Muhammad Hassan Sharq è stato nominato primo ministro il 26 maggio 1988, in sostituzione del sultano Ali Keshtmand, che è diventato segretario del Comitato centrale del PDPA. Vedi Ludwig A. Adamec, Dictionary of Afghan Wars, Revolutions and Insurncies (London: the Scarecrow Press, 1996), p. 305.

Agosto 1988

Varennikov al Ministro della Difesa Sovietico D.T.Yazov

Segnalo. A proposito di Ahmad Shah Masoud…Attualmente A. Masoud è una figura che gode di un’autorità indiscussa tra la popolazione e ha potenti distaccamenti con elevate qualità di combattimento [boytsovskiye] e di propaganda. La politica sociale ben ponderata che segue e il lavoro agit-prop (costruzione di moschee, scuole, ospedali, strade, fornitura di beni di prima necessità alla popolazione) godono dell’ampio sostegno della popolazione. A. Shah ha categoricamente proibito alle sue formazioni di condurre operazioni di combattimento contro le truppe sovietiche, che osservano rigorosamente. Allo stesso tempo, continua a parlare come un oppositore inconciliabile dell’autorità del governo, sebbene si astenga dall’usare la forza se le truppe governative non sparano (il che è in accordo con la politica di riconciliazione nazionale). Tuttavia, a nostro avviso, gli ostacoli esistenti sulla via del riavvicinamento tra Najibullah e A. Shah possono essere superati, sebbene il Presidente pensi anche che Masoud non entrerà ora in alcun contatto.

Il 24 agosto di quest’anno, in una riunione dell’Alto Comando Supremo, i rappresentanti militari sovietici nella RA hanno compiuto l’ultimo tentativo (nel 1987-88) di indirizzare l’attenzione della leadership afghana sulla necessità di una risoluzione immediata di questo importante problema. Sono necessarie misure fondamentali nei confronti di Ahmad Shah, soprattutto politiche. Najibullah, che era d’accordo, ha affermato che è Ahmad Shah Masoud, non l'”Alleanza-7″, la vera minaccia per il regime in questo momento. Allo stesso tempo ha detto: “I compagni EA Shevardnadze e VA Aleksandrov [lo pseudonimo di V. A Kryuchkov] durante la loro visita in Afghanistan all’inizio di quest’anno erano disposti verso la necessità di tenere colloqui con Ahmad Shah, ma se si fosse rifiutato loro, allora i suoi gruppi devono essere decisamente schiacciati”. Alla presenza dei ministri delle forze armate dell’AR Najibullah ha fatto sapere a questo proposito che il ruolo principale nella soluzione di questo problema (ovvero annientare A. Shah) dovrebbe essere lasciato alla 40a Armata. Ha inoltre osservato che lui (il presidente) aveva informazioni affidabili sui legami di A. Shah con la CIA. Considerando questo, ha continuato Najibullah, l’intenzione strategica di A. Shah potrebbe essere chiaramente immaginata: dividere le 14 (anche se in realtà sono 12) province settentrionali dell’Afghanistan, inserire gli americani e presentare questo all’Unione Sovietica come un fatto compiuto. Ho risposto al presidente che nulla è escluso, ma il problema toccato deve essere studiato (ho fornito informazioni su questi temi all’ambasciatore sovietico Compagno N. G. Yegorychev e al rappresentante del KGB dell’URSS, Compagno V. A. Revin). A nostro avviso, l’adozione della proposta del Presidente di coinvolgere la 40a Armata nelle battaglie con A. Shah potrebbe mettere le nostre truppe in una situazione estremamente grave durante la seconda fase del loro ritiro dall’Afghanistan.

Senza dubbio ci saranno ulteriori grandi perdite; in generale, il loro ritiro organizzato negli orari stabiliti potrebbe essere interrotto. È impossibile in questa materia raggiungere l’obiettivo – vale a dire la distruzione di A. Shah – poiché è necessario sapere dove si trova e questo è stato escluso – la rete di agenti dell’Afghanistan non è stata in grado di gestire una tale missione per otto anni ormai. Inoltre, le operazioni delle nostre truppe diventerebbero una violazione diretta degli accordi di Ginevra. Questo passo infliggerebbe un danno al prestigio dell’Unione Sovietica dal quale sarebbe difficile riprendersi [trudnovospolnimyy] e provocherebbe anche una reazione negativa all’interno del nostro paese…qualsiasi violazione di essi si rifletterebbe negativamente sull’autorità dell’URSS. …

Si possono trarre le seguenti conclusioni:

1. Il pericolo principale per l’attuale regime nella situazione attuale è l’opposizione interna (il cosiddetto “secondo scaglione”), ma tra tutti i suoi leader c’è Ahmad Shah Masoud. Questa conclusione non è nuova ed è stata fatta negli ultimi due anni, ma i passaggi politici su questa cifra rimangono invariati (e spesso scivolano anche in misure militari). Nella fase conclusiva e dopo il ritiro delle truppe sovietiche ci si dovrebbe aspettare che Ahmad Shah intensificherà le operazioni per impadronirsi delle province settentrionali. Li concentrerà principalmente sull’autostrada Kabul-Hairaton.
2. Il tempo in cui era possibile un riavvicinamento con A. Shah, dettandogli condizioni, in realtà è andato perduto da tempo ed è diventato praticamente invulnerabile. Tuttavia le occasioni per stabilire un contatto con lui non sono state esaurite. Pertanto la leadership afghana deve offrirgli le massime concessioni possibili e scendere a compromessi. Dovrebbe sapere che tutte le sue condizioni saranno soddisfatte, compresa la concessione dell’autonomia alle province settentrionali, ecc.
3. In futuro Ahmad Shah potrebbe diventare un’importante figura politica con la quale l’Unione Sovietica, con ogni probabilità, dovrà collaborare e sarebbe a nostro vantaggio averlo come alleato e non come nemico. In considerazione di ciò, i servizi operativi sovietici [operativnyye sluzhby –SIC] dovrebbero stabilire un contatto diretto con lui il più rapidamente possibile; tanto più che, come riconosce lo stesso A. Shah, non avendo particolari obiezioni a questo…

3 agosto 1988

Memorandum riguardo al supporto bulgaro alla Repubblica Afghana

a Politburo del Comitato Centrale del Partito Comunista Bulgaro MEMORANDUM del dipartimento “Politica Estera e Relazioni Internazionali” del CC BCP

Riguardo: ampliamento del sostegno politico, economico e morale alla Repubblica dell’Afghanistan compagni, In relazione alla lettera del compagno Michail Gorbachev al compagno Todor Zhivkov riguardo all’Afghanistan, in vista della nuova situazione in quel paese dopo la firma degli accordi di Ginevra, il Politburo del CC PCB ha affidato alla Commissione Affari Esteri del Politburo e al Segretariato del Partito Comunista Bulgaro il preparazione di un’offerta per l’ulteriore ampliamento del sostegno politico, economico e morale della Repubblica dell’Afghanistan (protocollo n. 72 del 17 maggio 1988). Inoltre è stata ricevuta una lettera per il compagno Georgi Atanassov dal primo ministro afghano Mohamad Hassan Share con un appello per chiedere aiuto in questo momento difficile. Proponiamo un progetto di decisione, elaborato dalla Commissione per le questioni estere del Politburo e dal Segretariato del CC PCB con la partecipazione del dipartimento “Politica estera e relazioni internazionali” del CC BCP, il Ministero degli Affari Esteri e il Ministero delle relazioni economiche estere.

La bozza di risoluzione è stata coordinata con i dipartimenti “Organizzazione”, “Politica economica e tecnico-scientifica” e “Economia finanziaria” del Comitato centrale del Partito comunista bulgaro. 3 agosto 1988 Primo vicedirettore del dipartimento “Politica estera e relazioni internazionali” del CC BCP: /K. Atanassov/

12 Agosto 1988

Decisione 130 del CC del Politburo del Partito Comunista Bulgaro
(traduzione integrale)

In considerazione della nuova situazione in Afghanistan dopo la firma degli Accordi di Ginevra, il Politburo del Comitato Centrale del Partito Comunista Bulgaro ritiene necessario ampliare il sostegno politico, economico e morale alla Repubblica dell’Afghanistan. Pertanto Politburo:

1. Suggerisce che il Consiglio dei ministri adotti un piano globale per promuovere la cooperazione economica, scientifica e tecnologica e per la formazione dei quadri per la Repubblica dell’Afghanistan, compreso il loro settore privato.
2. Non si oppone all’offerta del Consiglio dei ministri di due milioni di leva in aiuti in termini di vestiti, scarpe, tende, coperte, medicinali e cibo per i rifugiati di ritorno.
3. Offre che il Consiglio nazionale del Fronte della patria, il Consiglio centrale dei sindacati bulgari, il Comitato centrale dell’Unione della gioventù comunista Dimitrov e il Comitato del movimento delle donne bulgare organizzino una campagna per la raccolta di vestiti e altri mezzi per aiutare i profughi di ritorno.
4. Offre al Comitato Centrale del Partito Democratico Popolare dell’Afghanistan un prestito fino a un milione di leva e 100.000 valutni leva per una piccola impresa. Il Ministero delle relazioni economiche estere sarà incaricato dell’attuazione di questo pacchetto di aiuti.

Ottobre 1988

Report del Ministro della Difesa e degli Affari Esteri sovietici, e del KGB
(traduzione integrale)

Il 4 ottobre abbiamo incontrato RA [Repubblica dell’Afghanistan] Presidente e Segretario Generale del PDPA [Partito Democratico Popolare dell’Afghanistan] CC [Comitato Centrale] Najibullah. …Durante la discussione sugli urgenti problemi di politica interna abbiamo notato che era giunto il momento di operare attivamente da parte di ciascuno di noi. Qualcosa è già stato intrapreso: lettere ad Ahmad Shah [Masoud] e anche l’invio di rappresentanti del governo RA e del KGB dell’URSS ad Hazarajat. L’ambasciatore sovietico ha espresso disponibilità a contattare personalmente Ahmad Shah, se necessario, tenendo presente che l’ambasciatore sovietico non ha il peso del passato ed è libero nei contatti con l’opposizione. …Il presidente Najibullah ha notato che … c’è poco tempo rimasto, i quattro mesi rimanenti devono essere usati come se fossero quattro anni; quindi occorre seguire il principio della specificità politico-militare; cioè, procedendo dalla situazione in loco, impiegando la forza o negoziando e assumendosi le responsabilità. L’oggetto chiave dell’impiego di questa politica, a suo avviso, è la situazione con Ahmad Shah. Solo dopo aver deciso la questione con Ahmad Shah sarà possibile garantire la sicurezza dell’autostrada… N. Yegorychev (MID), V. Varennikov (MO), V. Zaitsev (KGB) ottobre 1988

Novembre 1988

Memorandum del primo vice ministro degli esteri sovietico Yuli Vorontsov, generale Valentin Varennikov, V. Zaitsev, V. Yegorov, Novembre 1988
(traduzione integrale)

Sulla situazione in Afghanistan.

La situazione politico-militare in Afghanistan tende a peggiorare e aggravarsi ulteriormente. …La dirigenza della RA sta attuando misure di natura politico-militare nel quadro della politica di riconciliazione nazionale per contrastare la parte estremista dell’opposizione. Prosegue il processo di trasformazione del regime monopartitico in regime pluripartitico e di ristrutturazione della struttura politica statale del Paese sulla base del pluralismo politico e del governo di coalizione. Certo, per portare a termine con successo la politica di riconciliazione nazionale il regime di Najibullah dovrebbe garantire, da una posizione di forza, non di debolezza, che vengano respinte le fazioni di opposizione più inconciliabili che, contando sull’aiuto e il sostegno di Pakistan e Stati Uniti, respingono le iniziative di pace del governo afghano per raggiungere accordi di compromesso e stanno aumentando la pressione militare sulle posizioni di governo nella maggior parte delle province del Paese. Attualmente i ribelli controllano quattro delle 32 province del paese (Takhar, Bamian, Paktika e Kunar) e hanno sigillato i capoluoghi di provincia di Kapisa, Wardak, Laghman, Uruzgan e Ghazni. Le attività dei ribelli nelle province di Herat, Farah e Nimruz, che confinano con l’Iran, sono state recentemente intensificate. I ribelli stanno alimentando la tensione e stanno cercando di minare la fiducia della popolazione nella vitalità dell’attuale regime aumentando i bombardamenti di centri amministrativi, strutture militari e civili e attaccandoli; sigillare strade e sequestrare convogli di automobili con merci; penetrare nella burocrazia del partito e del governo e nelle forze armate della RA per demoralizzarli dall’interno; (..) e aumentare la diserzione.

Insieme all’incitamento ad attività dolose da parte dei ribelli nelle province centrali di Kabul e Parwan, l’opposizione armata ha recentemente aumentato i tentativi di istituire un blocco economico della capitale. I ribelli stanno cercando di impedire la consegna di merci qui attraverso le strade dal confine sovietico-afghano a Kabul e [da] Kabul a Jalalabad e di interrompere l’alimentazione elettrica della capitale afghana. …Sullo sfondo di un sistematico aumento di attività da parte dell’opposizione armata, con l’inizio del ritiro dell’OKSV dall’Afghanistan è diventata nettamente chiara la passività e il morale in declino delle Forze Armate dell’RA, che ha trovato il suo riflesso nella loro incapacità di molti casi di organizzazione di un’efficace resistenza ai ribelli. Ne sono testimonianza gli eventi nelle province di Kunduz, Takhar, Baghlan e Kandahar (la conquista di aree a sud di Kandahar, compreso il centro abitato di Spin Buldak). La leadership militare afghana non ha adottato misure decisive ed efficaci per aumentare il livello di affidabilità militare, psicologica e morale delle forze armate. Le capacità dei centri di formazione esistenti e dei corsi per la formazione di specialisti militari sono scarsamente utilizzate. Ciò si riflette negativamente sugli atteggiamenti dipartimentali e sulla mancanza di coordinamento dell’attività dei ministeri militari. Le restanti differenze di parte e di fazione nella leadership del PDPA, che, sebbene alcune siano state messe a tacere dopo il recente plenum CC del PDPA, non sono ancora state rimosse in modo permanente e stanno anche lasciando una seria impronta negativa sul morale politico e sulla condizione militare delle forze armate della RA.

…Molti rappresentanti del Partito e della burocrazia statale nelle province [na mestakh] stanno assumendo sempre più spesso posizioni passive e temporeggianti, ignorando gli ordini e le richieste provenienti da Kabul per rafforzare le posizioni del governo e attuare la politica di riconciliazione nazionale, e in un certo numero di casi, sotto l’influenza di una propaganda demoralizzante, stanno stringendo accordi con l’opposizione a capitolare per garantire la propria sicurezza personale.

…Le misure recentemente adottate per riorganizzare la struttura governativa dell’Afghanistan secondo i principi del governo di coalizione e del sistema multipartitico non hanno ancora avuto una seria influenza stabilizzatrice sulla situazione politica interna. L’attività del governo di MH Sharq è in una certa misura ostacolata dal personale del CC PDPA, ma i governatori senza affiliazione di partito tra figure autorevoli locali, ad esempio, nella provincia di Nangarhar, [sono ostacolati] dai capi di diversi comitati provinciali del PDPA . Il consiglio nazionale (parlamento) dell’Afghanistan, la cui maggioranza dei membri non è affiliata al partito (più del 70%), sta ancora perseguendo un gioco d’attesa e non sta seriamente cercando modi per trasformare più attivamente la politica di riconciliazione nazionale in realtà, sebbene hanno dichiarato che è il loro compito principale. L’attività del blocco dei partiti democratici di sinistra come prima non va oltre i limiti di incontri formali episodici dei loro rappresentanti e dichiarazioni di sostegno alla politica di riconciliazione nazionale. Tenuto conto di quanto sopra, l’aiuto militare sovietico continua a rimanere il più importante fattore stabilizzante nello sviluppo della situazione in Afghanistan e soprattutto grazie ad esso l’opposizione armata non è riuscita a conquistare posizioni chiave nel paese, nonostante i suoi sforzi.

…Obiettivamente, l’attuale regime della RA ha un notevole potenziale militare e politico (superiore alle forze dell’opposizione). Il compito della dirigenza dei nostri amici afgani è di assicurarne il massimo uso efficace. Particolare attenzione a questo proposito deve essere prestata all’organizzazione del lavoro di propaganda politica da parte di tutte le organizzazioni dell’AR… Yu. Vorontsov, V. Varennikov, V. Zaitsev, V. Yegorov

26 dicembre 1988

Lettera di A.S. Masoud al consigliere militare sovietico

Signor Consigliere! Volevo già andare sul posto per incontrare i rappresentanti sovietici quando ho ricevuto la tua ultima lettera. Devo dire per motivi di chiarezza: abbiamo sopportato la guerra e la vostra presenza per 10 anni. A Dio piacendo, lo sopporteremo ancora qualche giorno. Ma se iniziate le operazioni di combattimento, noi risponderemo. È tutto. Da questo giorno assegneremo ai nostri reparti e ai gruppi l’ordine di essere pienamente operativi al combattimento. Con rispetto, Ahmad Shah Masoud 26 dicembre 1988